I SA/KR 1661/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z powodu jej wniesienia z naruszeniem wymogu wniesienia za pośrednictwem organu, którego działalność jest przedmiotem skargi, co skutkowało przekroczeniem terminu.
Sprawa dotyczyła skargi W. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe. Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wnoszenia skargi za pośrednictwem organu, którego działalność jest przedmiotem zaskarżenia. Skarga została nadana na niewłaściwy adres (Urząd Skarbowy zamiast Dyrektora Izby Skarbowej) i dotarła do właściwego organu po upływie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 25 stycznia 2006 r. odrzucił skargę W. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 października 2005 r. dotyczącą odpowiedzialności członka zarządu za zaległości w podatku od towarów i usług. Podstawą odrzucenia było naruszenie wymogu formalnego określonego w art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalność lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W rozpatrywanej sprawie skarżący nadał skargę w Urzędzie Pocztowym przed upływem 30-dniowego terminu, jednak skierował ją na adres Naczelnika Urzędu Skarbowego, a nie Dyrektora Izby Skarbowej, którego decyzja była zaskarżona. Urząd Skarbowy przekazał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej, ale uczynił to po upływie terminu. Sąd podkreślił, że data nadania skargi przez organ administracji publicznej na adres właściwego organu decyduje o zachowaniu terminu. W związku z tym, że skarga została wniesiona z naruszeniem powyższych przepisów, sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd zaznaczył, że kwestia ewentualnej zwłoki Urzędu Skarbowego w przesłaniu skargi może być rozpatrywana w ramach wniosku o przywrócenie terminu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna, jeśli przekazanie przez niewłaściwy organ nastąpiło po upływie terminu do jej wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ nie została ona wniesiona za pośrednictwem organu, którego działalność była przedmiotem zaskarżenia, co jest wymogiem formalnym. Skierowanie skargi na adres Urzędu Skarbowego zamiast Dyrektora Izby Skarbowej, a następnie przekazanie jej po terminie, skutkowało naruszeniem art. 54 § 1 PPSA i przekroczeniem terminu określonego w art. 53 § 1 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 54 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalność lub bezczynność są przedmiotem skargi.
PPSA art. 53 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewniesienia jej za pośrednictwem właściwego organu.
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewniesienia jej za pośrednictwem właściwego organu.
Pomocnicze
PPSA art. 86
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wniosku o przywrócenie terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 PPSA, ponieważ nie została nadana za pośrednictwem organu, którego działalność była przedmiotem zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalność lub bezczynność są przedmiotem skargi o zachowaniu terminu do wniesienia skargi [...] decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu
Skład orzekający
Bogusław Wolas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych wnoszenia skargi do WSA, w szczególności zasady wnoszenia za pośrednictwem organu i wpływu tej zasady na zachowanie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania skargi przez niewłaściwy organ po terminie. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, którego naruszenie prowadzi do odrzucenia skargi. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa, choć sam stan faktyczny nie jest szczególnie złożony.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 1661/05 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2006-01-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Bogusław Wolas /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja .Sygn akt I SA/Kr 1661/05 POSTANOWIENIE Dnia 25 stycznia 2006 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2006 r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 października 2005 r nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności Członka Zarządu Klubu za zaległości w podatku od towarów i usług, odsetki i koszty postępowania egzekucyjnego postanawia: - odrzucić skargę - Uzasadnienie Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej została prawidłowo doręczona stronie wraz z pouczeniem o środku zaskarżania w dniu [...] października 2005 r. Skarga została natomiast nadana w dniu [...] listopada 2005 r. w Urzędzie Pocztowym na adres Urzędu Skarbowego. Adresat otrzymał ją w poniedziałek [...] listopada 2005r, a następnie pismem z daty [...] listopada 2005 r przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej. Nie spełniono zatem wymogu określonego w art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późniejszymi zmianami ) zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu , którego działalnie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z powyższej zasady wynika, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są zaskarżone, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 wyżej powołanej ustawy decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu ( podobnie Sąd Najwyższy w postanowieniu z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). W omawianej sprawie termin do wniesienia skargi wynosił zgodnie z art. 53 § 1 powyższej ustawy 30 dni i minął [...] listopada 2005 r. Skarżący nadał ją co prawda w Urzędzie Pocztowym przed tą datą , ale na niewłaściwy adres. Przedmiotem zaskarżenia jest bowiem decyzja Dyrektora Izby Skarbowej, a skargę skierowano na adres Naczelnika Urzędu Skarbowego, który przesłał ją do właściwego organu, ale już po terminie . Z tego względu skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozpatrywanie natomiast okoliczności, czy Urząd Skarbowy dopuścił się zwłoki w przesłaniu skargi do właściwego organu może nastąpić w ramach rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu w trybie art. 86 i następnych wyżej powołanej ustawy, o ile strona skarżąca wystąpi z takim wnioskiem .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI