I SA/Kr 1634/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2009-04-28
NSApodatkoweŚredniawsa
VATinterpretacja indywidualnaprawo podatkowesądownictwo administracyjnewykonalność decyzji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uzupełnił wyrok z dnia 3 lutego 2009 r. o postanowienie, że uchylona interpretacja indywidualna Ministra Finansów nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Po uchyleniu indywidualnej interpretacji Ministra Finansów dotyczącej podatku od towarów i usług, strona skarżąca wniosła o uzupełnienie wyroku WSA w Krakowie o stwierdzenie, że interpretacja ta nie podlega wykonaniu. Sąd, powołując się na art. 152 i 157 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za zasadny. Orzeczono, że uchylona interpretacja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, zabezpieczając stronę przed negatywnymi skutkami jej stosowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia 3 lutego 2009 r. (sygn. akt I SA/Kr 1634/08), którym uchylono indywidualną interpretację Ministra Finansów w zakresie podatku od towarów i usług. Strona skarżąca, Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w K., wniosła o uzupełnienie wyroku poprzez dodanie postanowienia o niewykonalności uchylonej interpretacji do czasu uprawomocnienia się wyroku. Sąd, odwołując się do art. 157 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że strona ma prawo żądać uzupełnienia wyroku, jeśli sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie z art. 152 P.p.s.a., w przypadku uwzględnienia skargi, sąd określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane. Sąd podkreślił, że wyrok WSA nie jest prawomocny i nie wywołuje jeszcze skutku eliminującego zaskarżony akt z obrotu prawnego, dlatego konieczne jest określenie jego wykonalności. Powołując się na orzecznictwo NSA, sąd wyjaśnił, że art. 152 P.p.s.a. ma na celu zabezpieczenie strony, której skarga została uwzględniona, przed negatywnymi skutkami zastosowania się do zaskarżonego rozstrzygnięcia administracyjnego przed uprawomocnieniem się wyroku. W konsekwencji, Sąd uzupełnił wyrok, dodając punkt stanowiący, że zaskarżona interpretacja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien uzupełnić wyrok o postanowienie, że zaskarżony akt lub czynność nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, jeśli został uwzględniony wniosek o uzupełnienie wyroku na podstawie art. 157 § 1 i 3 P.p.s.a. w związku z art. 152 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 152 P.p.s.a. obliguje sąd do określenia, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane w przypadku uwzględnienia skargi. Ma to na celu zabezpieczenie strony przed negatywnymi skutkami stosowania zaskarżonego rozstrzygnięcia przed uprawomocnieniem się wyroku, zwłaszcza że wyrok WSA nie jest jeszcze prawomocny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 157 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku o postanowienie dotyczące niewykonalności uchylonej interpretacji do czasu uprawomocnienia się wyroku, uzasadniony potrzebą posiadania pewności co do statusu interpretacji w okresie przed prawomocnością wyroku.

Godne uwagi sformułowania

uchylona interpretacja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku nie wywołuje on jeszcze skutku w postaci wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności zabezpieczyć stronę, której skarga została uwzględniona przed negatywnymi skutkami zastosowania się przez organ do treści zaskarżonego rozstrzygnięcia administracyjnego, przed uprawomocnieniem się wyroku sądu

Skład orzekający

Bogusław Wolas

przewodniczący

Stanisław Grzeszek

sprawozdawca

Inga Gołowska

członek

Urszula Zięba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 152 P.p.s.a. dotyczącego wykonalności zaskarżonego aktu lub czynności w przypadku uwzględnienia skargi przez WSA przed uprawomocnieniem się wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uzupełnienia wyroku WSA, gdy strona potrzebuje jasności co do wykonalności uchylonej interpretacji indywidualnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury sądowoadministracyjnej i uzupełnienia wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Kr 1634/08 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2009-04-28
Data wpływu
2008-12-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Bogusław Wolas /przewodniczący/
Inga Gołowska
Urszula Zięba
Stanisław Grzeszek /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I FSK 1324/09 - Wyrok NSA z 2010-09-14
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Uzupełniono wyrok
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 152, art. 157  par. 1,3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Sygn. akt I SA/Kr 1634/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 kwietnia 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr), Asesor WSA Inga Gołowska, Protokolant: Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2009r., wniosku [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w K., o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, z dnia 3 lutego 2009r. sygn. akt I SA/Kr 1634/08, w sprawie ze skargi [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego, Sp. z o.o. w K., na interpretację indywidualną Ministra Finansów w zakresie przepisów prawa podatkowego, z dnia 12 marca 2008r. nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług, uzupełnia wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lutego 2009r. sygn. akt I SA/Kr 1634/08 w ten sposób, że po pkt. I dodaje pkt. II w brzmieniu "określa, że zaskarżona interpretacja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku", dotychczasowy pkt. II oznacza jako pkt. III
Uzasadnienie
Uwzględniając skargę [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego spółka z o.o. w K., wyrokiem z dnia [...] lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Kr 1634/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił indywidualną interpretację Ministra Finansów w zakresie przepisów prawa podatkowego z dnia 12 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług i zasądził przepisane prawem koszty postępowania.
We wniosku z dnia [...] lutego 2009 r. skierowanym do WSA w Krakowie pełnomocnik strony skarżącej sformułował żądanie uzupełnienia wskazanego wyroku poprzez orzeczenie, że uchylona interpretacja nie może być wykonana.
W uzasadnieniu wskazano, że strona skarżąca przystępuje do realizacji opisanych w we wniosku o wydanie interpretacji czynności i w związku z tym niezbędne jest posiadanie pewnej wiedzy, co do tego, czy uchylona interpretacja podlega wykonaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 157 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dniu od ogłoszenia wyroku zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba, że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
Zgodnie z art. 152 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi sąd w wyroku określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być
wykonane. Regulacja zawarta w przytoczonym przepisie pozostaje w związku z dwuinstancyjnością postępowania sądowoadministracyjnego.
Skoro wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego jest nieprawomocny, to nie wywiera on jeszcze skutku w postaci wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności. Z tego względu niezbędne staje się, aby sąd określił czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie podlegają wykonaniu. W konsekwencji, co do zasady rozstrzygnięcie w tej sprawie jest obligatoryjne i powinno być zamieszczone w sentencji orzeczenia uwzględniającego skargę.
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjęto, że w art. 152 p.p.s.a. chodzi o wykonalność aktu lub czynności w szerokim znaczeniu. Stwierdzenie przez sąd, że zaskarżony akt lub czynność nie podlegają wykonaniu, oznacza, że ten akt lub czynność nie wywołuje skutków prawnych, od chwili wydania wyroku, mimo że wyrok uwzględniający skargę nie jest jeszcze prawomocny (por. wyrok z 29 lipca 2004 r., sygn. akt OSK 591/04, ONSAiWSA 2004, nr 2, póz. 32 oraz glosa Z. Kmieciaka, OSP 2005, nr 4, póz. 50).
W takim szerokim ujęciu uregulowanie art. 152 p.p.s.a. ma zatem zabezpieczyć stronę, której skarga została uwzględniona przed negatywnymi skutkami zastosowania się przez organ do treści zaskarżonego rozstrzygnięcia administracyjnego, przed uprawomocnieniem się wyroku sądu.
W tym stanie rzeczy, uwzględniając także argumentację przedstawioną we wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 157 § l i § 3 w związku z art. 152 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI