I SA/BD 719/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Burmistrza T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie podatku od nieruchomości, uznając brak legitymacji procesowej organu pierwszej instancji do zaskarżania decyzji.
Sprawa dotyczyła skargi Burmistrza T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą decyzję Burmistrza w sprawie podatku od nieruchomości. Sąd uznał, że jednostka samorządu terytorialnego, która wydała decyzję w pierwszej instancji, nie ma legitymacji procesowej do jej zaskarżania do sądu administracyjnego. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę Burmistrza T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., która uchyliła decyzję Burmistrza dotyczącą odpowiedzialności za zaległość w podatku od nieruchomości. Sąd, powołując się na utrwalone orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, stwierdził, że jednostka samorządu terytorialnego, która orzeka w indywidualnej sprawie administracyjnej w formie decyzji, nie może następnie dochodzić swojego interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym poprzez zaskarżenie tej decyzji. Organ pierwszej instancji nie posiada legitymacji procesowej strony w takim postępowaniu ani nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi. Wobec braku przepisu prawa przyznającego takie uprawnienie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organ pierwszej instancji nie ma legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji administracyjnej do sądu administracyjnego, jeśli sam wydał decyzję w pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem NSA, jednostka samorządu terytorialnego, która orzeka w indywidualnej sprawie administracyjnej w formie decyzji, nie może następnie kwestionować tej decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak jest przepisu prawa przyznającego takie uprawnienie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną na podstawie tego przepisu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 50
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pierwszej instancji nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji administracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
przyznanie jednostce samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego nie ma legitymacji procesowej strony w tym postępowaniu, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji administracyjnych do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Urszula Wiśniewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada dotycząca legitymacji procesowej organów pierwszej instancji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ pierwszej instancji sam wydał decyzję, która następnie została uchylona przez organ drugiej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Bd 719/04 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2005-01-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-12-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Urszula Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Asesor sądowy Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sygn. akt [...] w przedmiocie określenia odpowiedzialności za zaległość w podatku od nieruchomości za okres od 1 stycznia 2003r. do 20 czerwca 2003r. postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] sygn. akt [...] uchyliło decyzję Burmistrza T. w sprawie podatku od nieruchomości za okres od 1 stycznia 2003r. do 20 czerwca 2003r. Decyzja ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez Burmistrza T. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawniony do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym oraz inny podmiot, któremu ustawy szczególne przyznają prawo do wniesienia skargi. Zgodnie jednak z utrwalonym orzecznictwem NSA przyznanie jednostce samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego nie ma legitymacji procesowej strony w tym postępowaniu, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji administracyjnych do sądu administracyjnego. Brak jest zatem przepisu prawa, który przyznawałby w niniejszej sprawie organowi pierwszej instancji uprawnienie do przekształcenia się w określonej fazie postępowania z organu podejmującego władcze rozstrzygnięcia w podmiot kwestionujący takie rozstrzygniecie w drodze skargi. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy, Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI