I SA/Kr 1057/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę spółki H. sp. z o.o. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) utrzymujące w mocy decyzję o oddaleniu zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Spółka kwestionowała istnienie obowiązku, twierdząc, że wpłaty zostały błędnie zaliczone na przedawnione należności z lat 2010-2011, a także podnosiła zarzuty dotyczące naruszenia przepisów KPA i KPC. Sąd, analizując przepisy dotyczące przedawnienia składek na ubezpieczenia społeczne, w tym zmiany wprowadzane od 2012 roku, oraz przepisy dotyczące zawieszenia biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem egzekucyjnym, uznał, że należności za okres od czerwca 2010 r. do listopada 2011 r. nie uległy przedawnieniu. Sąd wskazał, że bieg terminu przedawnienia został zawieszony w związku z prowadzonym postępowaniem egzekucyjnym, a wpłaty dokonywane przez spółkę były prawidłowo zaliczane na najstarsze, nieprzedawnione zaległości zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów. Sąd podkreślił również, że postępowanie egzekucyjne nie zostało umorzone z powodu bierności wierzyciela, a należności były zabezpieczone hipoteką. W konsekwencji, sąd oddalił skargę spółki, uznając zaskarżone postanowienie ZUS za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przedawnienia należności składkowych, zawieszenia biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem egzekucyjnym oraz zasad zaliczania wpłat na poczet zaległości.
Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych i postępowania egzekucyjnego w administracji, z uwzględnieniem zmian legislacyjnych na przestrzeni lat.
Zagadnienia prawne (3)
Czy należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres od czerwca 2010 r. do listopada 2011 r. uległy przedawnieniu, pomimo prowadzenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, należności te nie uległy przedawnieniu.
Uzasadnienie
Bieg terminu przedawnienia został zawieszony w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym, a wpłaty były prawidłowo zaliczane na najstarsze, nieprzedawnione zaległości zgodnie z przepisami.
Czy ZUS prawidłowo zaliczył wpłaty dokonane przez spółkę na poczet najstarszych, nieprzedawnionych zaległości składkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ZUS prawidłowo zaliczył wpłaty na poczet najstarszych, nieprzedawnionych zaległości.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami, wpłaty dokonywane przez płatnika składek są zaliczane w pierwszej kolejności na pokrycie najstarszych, nieprzedawnionych zaległości, co wynika z rozporządzenia Rady Ministrów.
Czy zarzut nieistnienia obowiązku egzekucyjnego, oparty na przedawnieniu należności, jest zasadny w sytuacji, gdy bieg terminu przedawnienia został zawieszony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut nie jest zasadny, ponieważ należności nie uległy przedawnieniu.
Uzasadnienie
Zawieszenie biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem egzekucyjnym skutecznie zapobiegło przedawnieniu należności, co wyklucza możliwość skutecznego podniesienia zarzutu nieistnienia obowiązku z tego powodu.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.s.u.s. art. 24 § 4
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § 5
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § 5b
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców art. 27 § 1
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 34 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.s.u.s. art. 83 § 4
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 83c § 1a
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
Rozporządzenie z 21 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Ubezpieczeń Społecznych art. 12 § 1-5
Argumenty
Skuteczne argumenty
Należności składkowe za okres od czerwca 2010 r. do listopada 2011 r. nie uległy przedawnieniu ze względu na zawieszenie biegu terminu przedawnienia w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym. • Wpłaty dokonywane przez spółkę były prawidłowo zaliczane na najstarsze, nieprzedawnione zaległości zgodnie z obowiązującymi przepisami. • ZUS prawidłowo zaliczył wpłaty na poczet najstarszych, nieprzedawnionych zaległości składkowych.
Odrzucone argumenty
Zarzut nieistnienia obowiązku egzekucyjnego z powodu przedawnienia należności. • Błędne zaliczenie wpłat na przedawnione zaległości. • Naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i cywilnego. • Niezbadanie całokształtu okoliczności sprawy. • Brak umorzenia postępowania egzekucyjnego przez sądowy organ egzekucyjny.
Godne uwagi sformułowania
bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony od dnia podjęcia pierwszej czynności zmierzającej do wyegzekwowania należności z tytułu składek, o której dłużnik został zawiadomiony, do dnia zakończenia postępowania egzekucyjnego • wpłaty dokonywane przez płatnika składek są zaliczane w pierwszej kolejności na pokrycie najstarszych, nieprzedawnionych zaległości • nie ma przy tym znaczenia jakie czynności wykowane były w toku postępowania egzekucyjnego
Skład orzekający
Inga Gołowska
sprawozdawca
Paweł Dąbek
przewodniczący
Waldemar Michaldo
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia należności składkowych, zawieszenia biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem egzekucyjnym oraz zasad zaliczania wpłat na poczet zaległości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych i postępowania egzekucyjnego w administracji, z uwzględnieniem zmian legislacyjnych na przestrzeni lat.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy złożonej kwestii przedawnienia należności składkowych ZUS, co jest częstym problemem dla przedsiębiorców. Wyjaśnienie zasad zawieszania biegu terminu przedawnienia i zaliczania wpłat ma dużą wartość praktyczną.
“Przedawnienie składek ZUS: Kiedy naprawdę można spać spokojnie?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.