I SA/Ke 97/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła nałożenia kary pieniężnej na Skarb Państwa za niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdu w terminie 30 dni od jego nabycia. Pojazd został nabyty przez Skarb Państwa na mocy prawomocnego wyroku sądu karnego orzekającego jego przepadek. Naczelnik Urzędu Skarbowego, reprezentujący Skarb Państwa, otrzymał odpis wyroku sądu karnego dopiero po upływie 30 dni od daty uprawomocnienia się wyroku. Sąd administracyjny uznał, że obowiązek rejestracji pojazdu stał się wymagalny dopiero z chwilą doręczenia naczelnikowi urzędu skarbowego odpisu wyroku, a nie z chwilą jego uprawomocnienia. Ponadto, Skarb Państwa zbył pojazd przed upływem 30 dni od daty jego nabycia (rozumianej jako data doręczenia odpisu wyroku), co na mocy art. 73aa ust. 7 P.r.d. zwalniało z obowiązku rejestracji. Sąd podkreślił, że taka konstrukcja przepisów narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego, tworząc sytuację, w której Skarb Państwa ponosi negatywne konsekwencje z powodu działań innych organów, na które nie ma wpływu. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie administracyjne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja momentu powstania obowiązku rejestracji pojazdu przez Skarb Państwa w przypadku przepadku, zastosowanie zasad państwa prawnego w kontekście odpowiedzialności administracyjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia pojazdu przez Skarb Państwa w drodze przepadku i opóźnień w postępowaniu międzyinstytucjonalnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy obowiązek złożenia wniosku o rejestrację pojazdu przez Skarb Państwa, nabytego w drodze przepadku, powstaje z chwilą uprawomocnienia się wyroku sądu karnego, czy z chwilą doręczenia odpisu wyroku naczelnikowi urzędu skarbowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Obowiązek złożenia wniosku o rejestrację pojazdu przez Skarb Państwa stał się wymagalny dopiero z chwilą doręczenia naczelnikowi urzędu skarbowego odpisu prawomocnego wyroku sądu karnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że naczelnik urzędu skarbowego, działając jako organ egzekucyjny i reprezentant Skarbu Państwa, nie mógł wywiązać się z obowiązku rejestracji pojazdu przed otrzymaniem odpisu wyroku sądu karnego, co uniemożliwiało mu realizację tego obowiązku w terminie 30 dni od uprawomocnienia się wyroku.
Czy Skarb Państwa, który nabył pojazd w drodze przepadku i następnie zbył go przed upływem 30 dni od daty jego nabycia (rozumianej jako data doręczenia odpisu wyroku), podlega karze pieniężnej za niezłożenie wniosku o rejestrację?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Skarb Państwa nie podlega karze pieniężnej, jeśli zbył pojazd przed upływem 30 dni od daty jego nabycia, rozumianej jako data doręczenia odpisu wyroku sądu karnego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro Skarb Państwa dokonał zbycia pojazdu w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu wyroku sądu karnego, to na podstawie art. 73aa ust. 7 P.r.d. nie miał obowiązku składania wniosku o jego rejestrację.
Czy nałożenie kary pieniężnej na Skarb Państwa w sytuacji, gdy jego odpowiedzialność zależy od działań innych organów, na które nie ma wpływu, jest zgodne z zasadą demokratycznego państwa prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie nałożenie kary narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego, zasadę zaufania do prawa i państwa oraz pewność prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustawodawca stworzył sytuację, w której Skarb Państwa ponosi negatywne konsekwencje (karę) z powodu braku możliwości wywiązania się z obowiązku rejestracji pojazdu, wynikającego z opóźnień w działaniach innych organów (sądu karnego), co jest sprzeczne z konstytucyjnymi zasadami państwa prawnego.
Przepisy (17)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.r.d. art. 73aa § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
P.r.d. art. 73aa § 7
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
P.r.d. art. 140mb § 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 210 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.k.w. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy
k.k.w. art. 187 § 2
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy
k.k.w. art. 188 § 1
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy
k.k.w. art. 188 § 5
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy
k.c. art. 34
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
u.z.z.m.p. art. 6 § 1
Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
k.k. art. 44b § 1
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek rejestracji pojazdu przez Skarb Państwa stał się wymagalny dopiero z chwilą doręczenia naczelnikowi urzędu skarbowego odpisu wyroku sądu karnego. • Skarb Państwa zbył pojazd przed upływem 30 dni od daty jego nabycia (rozumianej jako data doręczenia odpisu wyroku), co zwalniało z obowiązku rejestracji. • Nałożenie kary pieniężnej narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego, zasadę zaufania do prawa i państwa oraz pewność prawa.
Odrzucone argumenty
Obowiązek rejestracji pojazdu przez Skarb Państwa powstał z chwilą uprawomocnienia się wyroku sądu karnego. • Naczelnik urzędu skarbowego jako właściciel pojazdu miał obowiązek złożyć wniosek o jego rejestrację w terminie 30 dni od uprawomocnienia się wyroku, niezależnie od daty otrzymania odpisu.
Godne uwagi sformułowania
Skarb Państwa znalazł się w swoistej pułapce zastawionej przez ustawodawcę • adresat obowiązku nie jest zdolny do uczestniczenia w stosunku prawnym • konstytucyjną zasadę demokratycznego państwa prawnego • zasada zaufania obywatela do prawa i zasada zaufania obywatela do państwa • pewność prawa wymaga przydaniu prawu cech, które zapewniają bezpieczeństwo prawne
Skład orzekający
Mirosław Surma
przewodniczący
Krzysztof Armański
członek
Andrzej Mącznik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja momentu powstania obowiązku rejestracji pojazdu przez Skarb Państwa w przypadku przepadku, zastosowanie zasad państwa prawnego w kontekście odpowiedzialności administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nabycia pojazdu przez Skarb Państwa w drodze przepadku i opóźnień w postępowaniu międzyinstytucjonalnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje konflikt między przepisami prawa karnego wykonawczego a prawa o ruchu drogowym, prowadzący do paradoksalnej sytuacji odpowiedzialności Skarbu Państwa. Podkreśla znaczenie zasad państwa prawnego.
“Skarb Państwa ukarany za błąd systemu? Sąd wyjaśnia, kiedy obowiązek rejestracji pojazdu staje się wymagalny.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.