Orzeczenie · 2026-03-31

I SA/Ke 77/26Odrzucenie skargi po terminie i brakach formalnych 30

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach

Miejsce

Kielcach

Data

2026-03-31

NSAAdministracyjneŚredniawsa

środki europejskieustawa wdrożeniowaskargaterminbraki formalnedokumentacjapostępowanie sądowoadministracyjneprotestorgan administracji

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Skarżący D. K. wniósł skargę na informację Zarządu Województwa z dnia 21 stycznia 2026 r. o nieuwzględnieniu protestu, która została mu doręczona 26 stycznia 2026 r. Skarga została nadana pocztą 2 lutego 2026 r. na adres Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, a następnie przekazana do Urzędu Marszałkowskiego i ostatecznie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, gdzie wpłynęła 18 lutego 2026 r. Sąd uznał, że czternastodniowy termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia informacji (26 stycznia 2026 r.), został przekroczony (termin upływał 9 lutego 2026 r.). Dodatkowo, sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL oraz oznaczenia organu, a także do uzupełnienia dokumentacji zgodnie z art. 73 ust. 3 ustawy wdrożeniowej. Wezwanie to zostało doręczone 26 lutego 2026 r., a termin na jego wykonanie upływał 5 marca 2026 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków ani nie przedstawił wymaganej dokumentacji. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej (wniesienie po terminie) oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 76 ustawy wdrożeniowej (nieuzupełnienie braków formalnych) i art. 73 ust. 7 ustawy wdrożeniowej (nieuzupełnienie dokumentacji).

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja terminów i wymogów formalnych przy wnoszeniu skarg w sprawach dotyczących środków europejskich na podstawie ustawy wdrożeniowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania uregulowanego w ustawie wdrożeniowej, który różni się od ogólnych zasad Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona po terminie, określonym w szczególnych przepisach ustawy wdrożeniowej, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po terminie określonym w art. 73 ust. 2 ustawy wdrożeniowej podlega odrzuceniu na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 tej ustawy.

Uzasadnienie

Ustawa wdrożeniowa przewiduje szczególny, skrócony termin do wniesienia skargi (14 dni) oraz bezpośrednie jej wnoszenie do sądu. Niezachowanie tego terminu, podobnie jak wniesienie skargi za pośrednictwem organu po terminie, skutkuje odrzuceniem skargi.

Czy skarga, w której nie uzupełniono braków formalnych (PESEL, oznaczenie organu) oraz nie przedstawiono kompletnej dokumentacji, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełni wskazanych braków formalnych i dokumentacji w wyznaczonym przez sąd terminie.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 3) oraz ustawy wdrożeniowej (art. 73 ust. 7) przewidują odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych lub dokumentacji po wezwaniu sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona z powodu wniesienia po terminie oraz nieuzupełnienia braków formalnych i dokumentacji.

Przepisy (8)

Główne

ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 1 i 2 i 6

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 7

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

p.p.s.a. art. 57 § par. 1 pkt 2