I SA/KE 67/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę wniesioną za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, zamiast na elektroniczną skrzynkę podawczą organu na ePUAP.
Skarżący P.Ś. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej za pośrednictwem systemu e-Doręczenia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga powinna zostać wniesiona na elektroniczną skrzynkę podawczą organu na platformie ePUAP. W związku z tym, sąd odrzucił skargę i zwrócił skarżącemu uiszczoną kwotę wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę P.Ś. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczące zastosowania interpretacji ogólnej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że zgodnie z pouczeniem, skarga powinna być wniesiona w formie papierowej lub elektronicznej na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP. Sąd, badając dopuszczalność skargi, powołał się na art. 54 § 1 i § 1a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Ponieważ skarga została wniesiona za pośrednictwem e-Doręczenia, a nie ePUAP, sąd uznał jej wniesienie za niedopuszczalne. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę i na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, z pominięciem skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP, jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 1a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Wniesienie skargi za pośrednictwem e-Doręczenia nie spełnia tego wymogu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 54 § § 1a zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
u.o.i.d.p.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.o.i.d.p.p. art. 3 § pkt 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, a nie na elektroniczną skrzynkę podawczą organu na ePUAP, jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu brak było podstaw do uznania, że skarżący skutecznie wniósł skargę do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Andrzej Mącznik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między e-Doręczeniem a ePUAP."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego sposobu wnoszenia skargi w formie elektronicznej i może ewoluować wraz ze zmianami w przepisach dotyczących doręczeń elektronicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z nowymi formami komunikacji elektronicznej w postępowaniu sądowym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“E-Doręczenie czy ePUAP? Sąd administracyjny wyjaśnia, jak poprawnie złożyć skargę elektronicznie.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Ke 67/25 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2025-03-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Andrzej Mącznik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II FSK 672/25 - Postanowienie NSA z 2025-06-24 Skarżony organ Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Zwrócono kwotę wpisu Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 art. 232 § 1 pkt 1art. 54 § 1a zd. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 18 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.Ś. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 16 grudnia 2024 r. nr 0113-KDIPT2-3.4011.494.2024.2.SJ w przedmiocie zastosowania do sprawy interpretacji ogólnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu P. Ś. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie P. Ś. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 16 grudnia 2024 r. nr 0113-KDIPT2-3.4011.494.2024.2.SJ w przedmiocie zastosowania do sprawy interpretacji ogólnej. Z przedłożonych akt sprawy wynika, że skarga została złożona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi albowiem zgodnie z prawidłowym pouczeniem zawartym w zaskarżonym postanowieniu skargę należało wnieść w formie papierowej na wskazany adres albo w formie dokumentu elektronicznego na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Przepis art. 49a stosuje się odpowiednio (§ 1a ww. przepisu). Definicja elektronicznej skrzynki podawczej została zawarta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 z późn. zm.). Pod pojęciem tym ustawodawca nakazuje rozumieć dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Z kolei art. 3 pkt 13 tej ustawy stanowi, że elektroniczna platforma usług administracji publicznej (ePUAP) to system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet. W tym miejscu wskazać należy, że przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek odrzucenia skargi enumeratywnie wymieniona w art. 58 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, inicjując postępowanie sądowe, wniósł skargę poprzez system e-Doręczenia, z pominięciem skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP. Tym samym, w świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a., brak było podstaw do uznania, że skarżący skutecznie wniósł skargę do sądu administracyjnego, skoro wniesienie nastąpiło za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, a nie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). Podkreślić przy tym należy, zaskarżone postanowienie zawierała prawidłowe pouczenie dotyczące sposobów wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O kosztach sądowych sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt 2 sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI