I SA/Ke 522/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2025-01-21
NSApodatkoweNiskawsa
podatek rolnyskarżącybraki formalneterminodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjnePESELnaruszenie prawa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę podatnika na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku rolnego z powodu braków formalnych i uchybienia terminu.

Skarżący R. P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję w sprawie podatku rolnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. Dodatkowo, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 10 września 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój z dnia 26 stycznia 2024 r. w przedmiocie podatku rolnego na rok 2024. Skarżący nie podał numeru PESEL ani nie określił naruszenia prawa lub interesu prawnego w swojej skardze. Sąd, zarządzeniem z dnia 10 grudnia 2024 r., wezwał skarżącego do usunięcia tych braków formalnych w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego 27 grudnia 2024 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 3 stycznia 2025 r. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. Ponadto, sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Decyzja Kolegium została doręczona skarżącemu 26 września 2024 r., a termin 30-dniowy do wniesienia skargi upływał 26 października 2024 r. Ponieważ ostatni dzień terminu przypadał w sobotę, termin przedłużył się do 28 października 2024 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 30 października 2024 r., co oznacza uchybienie terminowi. Z tych dwóch powodów – braków formalnych, które nie zostały uzupełnione, oraz wniesienia skargi po terminie – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 57 § 1 pkt 3 oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna zawierać te elementy.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wprost wymagają podania numeru PESEL przez osobę fizyczną oraz określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § par 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

p.p.s.a. art. 57 § par 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga, aby skarga zawierała określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 58 § par 1 pkt 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku wniesienia jej po terminie lub nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § par 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną wnoszącą pismo.

p.p.s.a. art. 83 § par 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje przedłużanie terminów, gdy ostatni dzień przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Skarga nie określała naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

podanie nr PESEL oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia

Skład orzekający

Magdalena Chraniuk-Stępniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne skargi i konsekwencje ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych i terminologicznych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi i uchybieniem terminu, co jest częstym powodem odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Ke 522/24 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2025-01-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Magdalena Chraniuk-Stępniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III FZ 225/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-22
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 par 2 pkt 1 lit. b, art. 53 par 1, art. 57 par 1 pkt 3, art. 58 par 1 pkt 2 i 3, art. 83 par 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu 21 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 10 września 2024 r. znak SKO.PO/41/2589/812/2024 w przedmiocie podatku rolnego na rok 2024 postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
R. P. złożył skargę w na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach (Kolegium) z 10 września 2024 r., znak SKO.PO/41/2589/812/2024 utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój z 26 stycznia 2024 r., znak FB.3121.1019308.2024 w przedmiocie podatku rolnego na rok 2024, nie podając numeru PESEL oraz nie określając naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Zarządzeniem z 10 grudnia 2024 r., przesłanym przy pismach z 11 grudnia 2024 r., Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał skarżącego do usunięcia braków złożonej skargi poprzez podanie nr PESEL oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi.
Nadana za pośrednictwem poczty korespondencja została odebrana przez skarżącego w dniu 27 grudnia 2024 r.
W wyznaczonym terminie tj. do dnia 3 stycznia 2025 r. skarżący nie uzupełnił powyższych braków.
Jednocześnie należy zauważyć, że objęta skargą decyzja Kolegium została doręczona R. P. 26 września 2024 r., natomiast skarga na ww. decyzję została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 30 października 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, a zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ p.p.s.a. - numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, który to termin upłynął 3 stycznia 2025 r. skarżący nie podał numeru PESEL oraz nie określił naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Zgodnie natomiast z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt sprawy wynika, że decyzja Kolegium została doręczona R. P. 26 września 2024 r. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi upływał w dniu 26 października 2024 r., z tym, że ostatnim dniem terminu była sobota. Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wobec powyższego termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął 28 października 2024 r. (poniedziałek). Skarga została natomiast wniesiona 30 października 2024 r., a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz § 3 orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI