I SA/Ke 473/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Kielcach umorzył postępowanie w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o umorzeniu podatku od nieruchomości z powodu śmierci strony, której prawa były ściśle związane z jej osobą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach umorzył postępowanie sądowe w sprawie skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga dotyczyła odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o umorzeniu zaległego podatku od nieruchomości. Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. z powodu śmierci strony, której prawa i obowiązki były ściśle związane z jej osobą, a nikt nie zgłosił udziału w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wydał postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO utrzymało w mocy własną decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie umorzenia Z. J. zaległego podatku od nieruchomości. Prokurator zarzucił obrazę przepisów o właściwości, wskazując, że Zastępca Burmistrza nie posiadał wymaganego upoważnienia do wydawania decyzji indywidualnych. Sąd, prowadząc postępowanie, ustalił, że strona postępowania podatkowego, Z. J., zmarła. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a nikt nie zgłosił udziału w sprawie. Sąd uznał, że ulgi podatkowe mają charakter osobisty i nie przechodzą na inne osoby, a nikt nie zgłosił udziału w sprawie po śmierci podatnika. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd umorzy postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a nikt nie zgłosił udziału w sprawie. Ulgi podatkowe mają charakter osobisty.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 12
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. ma zastosowanie do uczestnika postępowania.
u.s.g. art. 39 § 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
u.s.g. art. 39 § 2
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
O.p. art. 67
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący ulg podatkowych.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i w Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony, której prawa i obowiązki są ściśle związane z jej osobą, stanowi podstawę do umorzenia postępowania na mocy art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zwłaszcza gdy nikt nie zgłosił udziału w sprawie.
Godne uwagi sformułowania
przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego ulgi podatkowe mają charakter osobisty
Skład orzekający
Dorota Pędziwilk-Moskal
przewodniczący
Maria Grabowska
sprawozdawca
Mirosław Surma
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony w sprawach podatkowych, gdy ulgi miały charakter osobisty."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji śmierci strony i charakteru osobistego praw/obowiązków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być istotna dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Ke 473/05 - Postanowienie WSA w Kielcach Data orzeczenia 2006-04-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-07-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach Sędziowie Dorota Pędziwilk-Moskal /przewodniczący/ Maria Grabowska /sprawozdawca/ Mirosław Surma Symbol z opisem 6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.) Hasła tematyczne Podatkowe postępowanie Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art.161 par.1 pkt2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant: ref. staż. Łukasz Pastuszko, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] nr [...]odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] nr [...] wydanej przez Zastępcę Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie umorzenia Z. J. zaległego podatku od nieruchomości za 1999 i za 2001 r. w kwocie [...]zł. W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, iż brak jest przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji Zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy, jako wydanej przez organ niewłaściwy, bowiem uprawnienia decyzyjne tego podmiotu znajdowały swe oparcie w regulaminie organizacyjnym Urzędu Gminy. Od powyższego rozstrzygnięcia Prokurator złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zarzucił obrazę art. 39 ust.1 i 2 ustawy z dnia 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym poprzez błędne przyjęcie, iż decyzja wydana przez Zastępcę Burmistrza Miasta i Gminy nie narusza przepisów o właściwości i wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego i stwierdzenie nieważności decyzji Zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy. W ocenie skarżącego przepis ust.2 art.39 ustawy o samorządzie gminnym wyraźnie wskazuje na konieczność posiadania przez Zastępcę Burmistrza upoważnienia do wydawania decyzji indywidualnych z zakresu administracji pochodzącego od Burmistrza. Upoważnienia tego nie mogą zastąpić inne uregulowania, w tym regulaminy organizacyjne uchwalone przez Radę Gminy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie i podtrzymało stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. W ramach prowadzonych czynności procesowych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził, iż uczestnik postępowania sądowego, będący jedyną stroną postępowania podatkowego Z. J. zmarł 20.10.2003 r., co potwierdza odpis skrócony aktu zgonu nr [...] z dnia [...] wydany przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) powoływanej dalej jako ustawa P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Na zasadzie art. 12 ustawy P.p.s.a. powyższy przepis ma zastosowanie do uczestnika postępowania. W niniejszej sprawie przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Stosowane przez organy podatkowe w oparciu o przepis art. 67 Ordynacji podatkowej ulgi podatkowe mają bowiem charakter uprawnień osobistych podatnika i nie przechodzą na inne osoby. Ponadto, mimo upływu ponad 2 lat od śmierci podatnika, nikt nie zgłosił udziału w niniejszej sprawie. W tym stanie faktycznym i prawnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie powołanego przepisu art. 161 § 1 pkt. 2 ustawy P.p.s.a. w związku z § 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i w Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz. U. Nr 187 poz. 1926 ), umorzył postępowanie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI