I SA/Ke 465/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku spółki T. S.A. o zwrot części podatku akcyzowego zapłaconego od energii elektrycznej zużytej w 2021 roku. Spółka pierwotnie otrzymała zwrot w kwocie [...] zł, obliczony według wzoru z art. 31d ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym, który nie uwzględniał opłat dystrybucyjnych. Po publikacji wyroku TSUE C-266/23, który orzekł, że rzeczywisty koszt nabytej energii powinien obejmować również opłaty dystrybucyjne, spółka złożyła wniosek o wznowienie postępowania. Organy podatkowe odmówiły uchylenia decyzji, twierdząc, że wyrok TSUE nie miał wpływu na treść pierwotnej decyzji, ponieważ spółka sama nie uwzględniła tych opłat we wniosku, a decyzja odpowiadała jej pierwotnemu żądaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że wyrok TSUE miał istotny wpływ na treść decyzji, ponieważ zmienia sposób kalkulacji zwrotu akcyzy, uwzględniając opłaty dystrybucyjne, co skutkuje wyższą kwotą należnego zwrotu. Sąd podkreślił, że wyrok TSUE ma moc wiążącą i powinien być stosowany z mocą wsteczną (ex tunc), a odmowa uwzględnienia go narusza zasadę sprawiedliwości podatkowej i równości wobec prawa. Sąd stwierdził, że spółka nie wnosiła nowego żądania, a jedynie domagała się zastosowania prawidłowej wykładni prawa unijnego do już złożonego wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja wpływu orzeczeń TSUE na wznowienie postępowania podatkowego, uwzględnianie opłat dystrybucyjnych w kosztach energii dla celów zwrotu akcyzy, zasada sprawiedliwości podatkowej.
Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o podatku akcyzowym i interpretacji wyroku TSUE C-266/23. Konieczność spełnienia przesłanek wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) ma wpływ na treść ostatecznej decyzji podatkowej, uzasadniając wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wyrok TSUE C-266/23, który orzekł, że rzeczywisty koszt nabytej energii elektrycznej powinien obejmować opłaty dystrybucyjne, ma wpływ na treść decyzji podatkowej dotyczącej zwrotu akcyzy, nawet jeśli pierwotny wniosek nie uwzględniał tych opłat.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wyrok TSUE zmienia sposób kalkulacji zwrotu akcyzy, uwzględniając opłaty dystrybucyjne, co wymusza odmienne rozstrzygnięcie sprawy i stanowi podstawę do wznowienia postępowania. Odmowa uwzględnienia wyroku TSUE narusza zasadę sprawiedliwości podatkowej i równości.
Czy wniosek o wznowienie postępowania na podstawie wyroku TSUE stanowi nowe żądanie i wykracza poza zakres przedmiotowy sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wznowienie postępowania w takiej sytuacji nie stanowi nowego żądania, lecz domaga się zastosowania prawidłowej wykładni prawa unijnego do już złożonego wniosku o zwrot akcyzy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że spółka nie wnosiła nowego żądania, a jedynie domagała się uchylenia decyzji z uwagi na niezgodną z prawem unijnym wykładnię przepisu, co skutkowało niższym zwrotem podatku niż należny.
Czy organy podatkowe dokonują wykładni przepisów prawa w postępowaniu zwyczajnym, nawet jeśli nie jest ona sporna?
Odpowiedź sądu
Tak, organy podatkowe dokonują wykładni przepisów prawa w ramach procesu stosowania prawa, aby ustalić obowiązującą normę, nawet jeśli na etapie postępowania zwyczajnego nie występują wątpliwości.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że organy podatkowe, stosując prawo, muszą ustalić jego znaczenie, co może wymagać wykładni, nawet jeśli w danym momencie nie ma sporów co do interpretacji.
Przepisy (18)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 240 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 240 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przesłanka wznowienia postępowania, gdy orzeczenie TSUE ma wpływ na treść decyzji ostatecznej.
Ordynacja podatkowa art. 241 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Termin miesięczny na wniesienie żądania wznowienia postępowania od dnia publikacji orzeczenia TSUE.
u.p.a. art. 31d § 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 31d § 3
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Wzór do wyliczenia wysokości zwrotu części zapłaconej akcyzy, uwzględniający współczynnik 'K'.
u.p.a. art. 31d § 9
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 128
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 243 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 243 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 245 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 245 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy wydaje decyzję o uchyleniu decyzji dotychczasowej lub odmowie jej uchylenia.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 sierpnia 2018 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok TSUE C-266/23 ma wpływ na treść decyzji ostatecznej, ponieważ zmienia sposób kalkulacji zwrotu akcyzy poprzez uwzględnienie opłat dystrybucyjnych. • Wznowienie postępowania na podstawie wyroku TSUE nie stanowi nowego żądania, lecz domaga się zastosowania prawidłowej wykładni prawa unijnego. • Odmowa uwzględnienia wyroku TSUE narusza zasadę sprawiedliwości podatkowej i równości wobec prawa.
Odrzucone argumenty
Wyrok TSUE nie miał wpływu na treść pierwotnej decyzji, ponieważ spółka sama nie uwzględniła opłat dystrybucyjnych we wniosku, a decyzja odpowiadała jej żądaniu. • Wniosek o wznowienie postępowania stanowi nowe żądanie i wykracza poza zakres przedmiotowy sprawy.
Godne uwagi sformułowania
rzeczywisty koszt nabytej energii w rozumieniu art. 31d ust. 3 u.p.a. powinien również obejmować opłaty dystrycyjne • wyrok TSUE niewątpliwie ma wpływ na treść wydanej decyzji ostatecznej • zasada sprawiedliwości podatkowej związana również z zasadą równości • niesprawiedliwe i tym samym zakazane jest zaprezentowane przez dyrektora różnicowanie podmiotów
Skład orzekający
Magdalena Chraniuk-Stępniak
przewodniczący
Agnieszka Banach
sędzia
Andrzej Mącznik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja wpływu orzeczeń TSUE na wznowienie postępowania podatkowego, uwzględnianie opłat dystrybucyjnych w kosztach energii dla celów zwrotu akcyzy, zasada sprawiedliwości podatkowej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o podatku akcyzowym i interpretacji wyroku TSUE C-266/23. Konieczność spełnienia przesłanek wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak orzecznictwo unijne może wpływać na polskie prawo podatkowe i postępowanie administracyjne, a także podkreśla znaczenie zasady sprawiedliwości podatkowej.
“Wyrok TSUE zmienia zasady zwrotu akcyzy – czy Twoja firma też straciła pieniądze?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.