Orzeczenie · 2025-12-30

I SA/Ke 450/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2025-12-30
NSApodatkoweŚredniawsa
postępowanie podatkowezawieszenie postępowaniastrona postępowaniainteres prawnybrak zarządu spółkiOrdynacja podatkowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSAodmowa wszczęcia postępowania

Przedmiotem sprawy była skarga K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach, które utrzymało w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w przedmiocie zawieszenia postępowań podatkowych wobec spółki A. T. Sp. z o.o. Skarżący, wskazując siebie jako wspólnika spółki, złożył wniosek o zawieszenie postępowań, argumentując brak zarządu spółki. Organ podatkowy uznał, że K. S. nie posiada przymiotu strony w postępowaniach dotyczących spółki i dlatego odmówił wszczęcia postępowania. WSA w Kielcach, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd uznał, że skarżący, mimo swojego pisma, nie był stroną postępowania podatkowego w rozumieniu Ordynacji podatkowej i nie miał legitymacji do złożenia wniosku o zawieszenie postępowań. Sąd podkreślił, że art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej nakazuje odmowę wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną. Sąd odrzucił również argumenty skarżącego dotyczące naruszenia art. 201 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (dotyczącego utraty zdolności do czynności prawnych przez stronę lub jej przedstawiciela) oraz art. 271 p.p.s.a. (dotyczącego wznowienia postępowania sądowego), wskazując, że te przepisy nie miały zastosowania w tej konkretnej sytuacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia strony postępowania podatkowego oraz dopuszczalności wniosków składanych przez osoby niebędące stronami, w kontekście braku organu reprezentującego spółkę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku zarządu w spółce i próby wpłynięcia na postępowania podatkowe przez wspólnika, który nie jest stroną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba niebędąca stroną postępowania podatkowego może skutecznie złożyć wniosek o zawieszenie postępowania dotyczącego spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba niebędąca stroną postępowania podatkowego nie jest uprawniona do złożenia wniosku o zawieszenie postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie posiadał przymiotu strony w postępowaniach dotyczących spółki, a jego pismo zostało prawidłowo zakwalifikowane jako wniosek o wszczęcie postępowania, który należało odrzucić na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej.

Czy brak zarządu w spółce stanowi przesłankę do zawieszenia postępowania podatkowego z urzędu na podstawie art. 201 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej?

Odpowiedź sądu

Nie, art. 201 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej dotyczy utraty zdolności do czynności prawnych przez stronę lub jej przedstawiciela, a nie braku organu reprezentującego spółkę.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przesłanka z art. 201 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej dotyczy sytuacji, gdy stroną jest osoba fizyczna, a nie braku organu reprezentującego spółkę.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach o odmowie wszczęcia postępowania w przedmiocie zawieszenia postępowań wobec spółki A. T. Sp. z o.o.

Przepisy (27)

Główne

Ordynacja podatkowa art. 165a § par 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § par 2 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § par 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § par 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 271

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 110

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 111

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 115

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 117c

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 119 § pkt 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 133 § par 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 134 § par 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 145 § par 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 151

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 156 § par 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 165 § apr 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 201 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 210 § par 1 pkt 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 271

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

k.s.h. art. 201 § § 1

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 201 § § 3

Kodeks spółek handlowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie był stroną postępowania podatkowego, a jego pismo było wnioskiem o wszczęcie postępowania, który należało odrzucić na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Pismo skarżącego było jedynie zawiadomieniem organu o braku zarządu spółki, a nie wnioskiem o wszczęcie postępowania. • Organ podatkowy powinien był podjąć działania z urzędu w sytuacji braku organu uprawnionego do reprezentacji spółki. • Zaskarżone postanowienie narusza zasadę zaufania do organów podatkowych poprzez formalistyczne podejście.

Godne uwagi sformułowania

brak legitymacji procesowej nie uprawniał go zatem do występowania z wnioskiem o zawieszenie wszelkich postępowań podatkowych dotyczących spółki. • organ podatkowy był uprawniony do rozpatrzenia wniosku skarżącego, wydając prawidłowe rozstrzygnięcie wskazujące na brak u niego przymiotu strony. • podstawowym przepisem, który wyznacza krąg podmiotów posiadających status strony postępowania podatkowego jest art. 133 § 1 Ordynacji podatkowej. • nie może być przesądzający tytuł pisma zawierającego żądanie (w tym przypadku: "wniosek o zawieszenie postępowań"), to już treść żądania skarżącego jest jednoznaczna i budzi jakichkolwiek wątpliwości. • żądania zawarte w złożonym przez wnioskodawcę podaniu nawet jeśli są zredagowane niezręcznie, niedbale lub niezrozumiale obligują organ podatkowy do podjęcia działań mających na celu wyjaśnienie ich rzeczywistej treści. • organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania. • Stroną jest tylko ten podmiot, którego własny interes prawny (obowiązek lub uprawnienie) podlega konkretyzacji w postępowaniu podatkowym. • Wystąpienie z żądaniem przez osobę, która stroną nie jest, tylko już z tego względu musi prowadzić do odmowy wszczęcia postępowania (art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej).

Skład orzekający

Magdalena Chraniuk-Stępniak

przewodniczący

Agnieszka Banach

członek

Andrzej Mącznik

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia strony postępowania podatkowego oraz dopuszczalności wniosków składanych przez osoby niebędące stronami, w kontekście braku organu reprezentującego spółkę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zarządu w spółce i próby wpłynięcia na postępowania podatkowe przez wspólnika, który nie jest stroną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – kto może skutecznie wpływać na przebieg postępowań i jakie są konsekwencje składania wniosków przez osoby nieuprawnione. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Czy wspólnik może zawiesić postępowanie podatkowe spółki? Sąd wyjaśnia granice prawa strony.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst