Orzeczenie · 2024-10-24

I SA/Ke 424/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2024-10-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo jazdyzatrzymanie prawa jazdybadania lekarskiekierujący pojazdamiruch drogowydecyzja administracyjnakontrola sądowa WSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, która utrzymała w mocy decyzję Starosty Jędrzejowskiego o zatrzymaniu prawa jazdy. Powodem zatrzymania było nieprzedstawienie w wymaganym terminie orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Skarżący zarzucał błędy w ustaleniach faktycznych, naruszenie przepisów materialnych i proceduralnych, twierdząc, że przedłożył stosowne orzeczenia lekarskie. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że stan faktyczny ustalony przez organy obu instancji jest prawidłowy. Sąd podkreślił obligatoryjny charakter decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy w przypadku nieprzedstawienia orzeczenia lekarskiego, zgodnie z art. 102 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy o kierujących pojazdami. Sąd zaznaczył, że nie badał zasadności skierowania na badania lekarskie, ponieważ ta kwestia została już rozstrzygnięta prawomocnym wyrokiem WSA w innej sprawie. Sąd wskazał, że skarżący nie przedstawił wymaganego orzeczenia z wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy, a jedynie dokumenty z prywatnego gabinetu lekarskiego i pracowni psychologicznej, które nie spełniały wymogów ustawowych. W związku z tym, sąd orzekł o oddaleniu skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie obligatoryjności zatrzymania prawa jazdy w przypadku nieprzedstawienia orzeczenia lekarskiego z WOMP oraz brak możliwości badania zasadności skierowania na badania w postępowaniu o zatrzymanie prawa jazdy, jeśli zostało ono prawomocnie rozstrzygnięte.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzedstawienia orzeczenia lekarskiego z WOMP. Interpretacja przepisów dotyczących badań lekarskich kierowców.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nieprzedstawienie w wymaganym terminie orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami, wydanego przez wojewódzki ośrodek medycyny pracy, stanowi obligatoryjną podstawę do zatrzymania prawa jazdy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieprzedstawienie w wymaganym terminie orzeczenia lekarskiego z wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy jest obligatoryjną podstawą do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.

Uzasadnienie

Ustawa o kierujących pojazdami w art. 102 ust. 1 pkt 3 lit. a przewiduje obligatoryjne zatrzymanie prawa jazdy, gdy kierowca nie przedstawi wymaganego orzeczenia lekarskiego. Sąd podkreślił, że nie badał zasadności skierowania na badania, gdyż ta kwestia była już prawomocnie rozstrzygnięta.

Czy sąd administracyjny bada zasadność skierowania kierowcy na badania lekarskie w postępowaniu dotyczącym zatrzymania prawa jazdy z powodu nieprzedstawienia orzeczenia lekarskiego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie bada zasadności skierowania na badania lekarskie w postępowaniu o zatrzymanie prawa jazdy, jeśli kwestia ta została już rozstrzygnięta prawomocnym wyrokiem.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie zatrzymania prawa jazdy jest odrębne od postępowania dotyczącego skierowania na badania lekarskie. Jeśli decyzja o skierowaniu na badania została już prawomocnie zaskarżona i oddalona, sąd nie może ponownie badać jej legalności.

Czy orzeczenia lekarskie wydane przez prywatne gabinety lekarskie lub pracownie psychologiczne spełniają wymogi ustawy o kierujących pojazdami w kontekście zatrzymania prawa jazdy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa wymaga przedstawienia orzeczenia z wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy, a inne dokumenty nie spełniają tych wymogów.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy i rozporządzenia wykonawczego precyzują, że badania lekarskie w celu ustalenia przeciwwskazań do kierowania pojazdami przeprowadza się w wojewódzkich ośrodkach medycyny pracy, a wydane tam orzeczenia są podstawą do dalszych rozstrzygnięć.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy z powodu nieprzedstawienia wymaganego orzeczenia lekarskiego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.k.p. art. 102 § ust. 1 pkt 3 lit. a

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

Pomocnicze

u.k.p. art. 75 § ust. 5

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

u.k.p. art. 77 § ust. 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

u.k.p. art. 79 § ust. 7

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

u.k.p. art. 99 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

u.k.p. art. 101 § ust. 2 pkt 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błąd w ustaleniach faktycznych dotyczący uzasadnionych zastrzeżeń co do stanu zdrowia. • Naruszenie art. 102 ust. 1 pkt 2 lit. a u.k.p. poprzez błędne zastosowanie. • Obraza przepisów postępowania (art. 7, 8, 77 ust. 1, 80 k.p.a.) poprzez nieprawidłową ocenę materiału dowodowego i pominięcie słusznego interesu skarżącego. • Argument, że przedłożone przez skarżącego zaświadczenie lekarskie z prywatnego gabinetu powinno zastąpić wymagany dokument.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy, wydana na podstawie art. 102 ust. 1 pkt 3 lit. a u.k.p., nie ma charakteru fakultatywnego. [...] Decyzja ta ma obligatoryjny charakter, co oznacza, że jeśli kierowca nie przedstawi w wymaganym terminie orzeczenia lekarskiego o istnieniu lub braku przeciwskazań do kierowania pojazdami, to organ ma obowiązek wydania decyzji w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. • Zatrzymanie prawa jazdy, jako instrument prewencyjny, jest efektem braku weryfikacji zastrzeżeń co do stanu zdrowia, stwierdzonych w postępowaniu zakończonym ostateczną decyzją o skierowaniu na badania lekarskie. • Wymaga wyjaśnienia, że to, czy stan zdrowia skarżącej wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego, ocenić może dysponujący wiedzą specjalną uprawniony lekarz w trybie przewidzianym w ustawie, nie zaś organ administracji publicznej, a następnie sąd administracyjny.

Skład orzekający

Mirosław Surma

przewodniczący

Artur Adamiec

członek

Magdalena Stępniak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjności zatrzymania prawa jazdy w przypadku nieprzedstawienia orzeczenia lekarskiego z WOMP oraz brak możliwości badania zasadności skierowania na badania w postępowaniu o zatrzymanie prawa jazdy, jeśli zostało ono prawomocnie rozstrzygnięte."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzedstawienia orzeczenia lekarskiego z WOMP. Interpretacja przepisów dotyczących badań lekarskich kierowców.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury administracyjnej związanej z prawem jazdy, ale pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie terminów i wymogów formalnych, nawet w sprawach dotyczących zdrowia.

Prawo jazdy zatrzymane? Sprawdź, czy orzeczenie lekarskie było z właściwego ośrodka!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst