Orzeczenie · 2022-02-10

I SA/KE 422/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2022-02-10
NSApodatkoweŚredniawsa
ulgi podatkowerozłożenie na ratyzaległość podatkowaOrdynacja podatkowainteres podatnikainteres publicznypandemiaCOVID-19sytuacja finansowa

Sprawa dotyczyła skargi B. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 r. wraz z odsetkami. Podatniczka wnioskowała o rozłożenie zobowiązania na 36 miesięcznych rat, argumentując, że trudności finansowe wynikają z pandemii COVID-19, która spowodowała zatory płatnicze i spadek obrotów w spółce, w której jest komandytariuszem. Podkreślała konieczność przeznaczenia środków na wynagrodzenia i koszty stałe spółki, co uniemożliwiło jej wypłatę należnego zysku i tym samym regulowanie zobowiązań podatkowych. Organy podatkowe odmówiły przyznania ulgi, wskazując na brak wykazania ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego. Podkreślono, że podatniczka nie przedstawiła wymaganych dokumentów potwierdzających jej sytuację finansową, a zaległości podatkowe powstały w 2019 r. z powodu niewpłacania zaliczek, jeszcze przed wprowadzeniem obostrzeń pandemicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i nie naruszyły przepisów postępowania. Sąd podzielił stanowisko organów, że nie zostały spełnione przesłanki z art. 67a § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, a ciężar dowodu spoczywał na podatniczce. Sąd podkreślił, że ulgi podatkowe są instytucją nadzwyczajną, wymagającą wykazania wyjątkowych, obiektywnych okoliczności, na które podatnik nie miał wpływu, a nie jedynie subiektywnego przekonania o trudnej sytuacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania zaległości podatkowych na raty, w szczególności przesłanek ważnego interesu podatnika i interesu publicznego oraz obowiązków dowodowych podatnika.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy indywidualnej sytuacji podatnika i specyfiki dowodowej. Orzeczenie podkreśla znaczenie udokumentowania wniosku i przyczyn powstania zaległości.

Zagadnienia prawne (3)

Czy w sytuacji trudności finansowych spowodowanych pandemią COVID-19, podatnikowi przysługuje prawo do rozłożenia zaległości podatkowej na raty na podstawie art. 67a § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli podatnik nie wykaże istnienia ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego oraz nie udokumentuje swojej sytuacji finansowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo odmówiły rozłożenia zaległości na raty, ponieważ podatniczka nie wykazała istnienia przesłanek ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego. Podkreślono, że ciężar dowodu spoczywa na podatniku, a brak dokumentacji uniemożliwia pozytywne rozpatrzenie wniosku. Dodatkowo, zaległości powstały przed pandemią z powodu niewpłacania zaliczek, co podważa argumentację o przyczynieniu się pandemii do powstania zadłużenia.

Jaki jest zakres obowiązków dowodowych podatnika ubiegającego się o ulgę w spłacie zobowiązań podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Podatnik jest zobowiązany do rzetelnego udokumentowania wniosku, wskazania przesłanek do udzielenia ulgi oraz podania organom podatkowym wszystkich i prawdziwych okoliczności sprawy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie udzielenia ulgi podatkowej jest prowadzone na wniosek podatnika, a ciężar dowodzenia spoczywa na nim. Właściwe i rzetelne udokumentowanie wniosku jest kluczowe dla jego pozytywnego rozpatrzenia.

Czy trudna sytuacja majątkowa podatnika zawsze uzasadnia udzielenie ulgi w spłacie zaległości podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, trudna sytuacja majątkowa może być podstawą do udzielenia ulgi, ale nie ma automatyzmu. Muszą istnieć zobiektywizowane kryteria i nadzwyczajne względy, na które podatnik nie miał wpływu.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że ulgi podatkowe są instytucją nadzwyczajną, a ważny interes podatnika musi charakteryzować się nieprzewidywalnością i niezależnością od sposobu postępowania podatnika, np. wynikać z przypadków losowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę B. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowej.

Przepisy (17)

Główne

Ordynacja podatkowa art. 67a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przepis ten umożliwia organowi podatkowemu, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, odroczenie lub rozłożenie na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami. Użycie spójnika 'lub' oznacza, że wystarczy spełnienie jednej z przesłanek. Organ jest zobligowany zbadać obie przesłanki.

Pomocnicze

Ordynacja podatkowa art. 67b

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Reguluje możliwość utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.

Ordynacja podatkowa art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada praworządności.

Ordynacja podatkowa art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.

Ordynacja podatkowa art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy materialnej.

Ordynacja podatkowa art. 187

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu zebrania materiału dowodowego.

Ordynacja podatkowa art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek informowania stron.

Ordynacja podatkowa art. 210 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Elementy decyzji.

Ordynacja podatkowa art. 210 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Uzasadnienie decyzji.

Ordynacja podatkowa art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada dwuinstancyjności.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie kosztów postępowania.

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli sądów administracyjnych.

Konstytucja art. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli.

Konstytucja art. 84

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez podatniczkę ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego. • Niewystarczające udokumentowanie sytuacji finansowej przez podatniczkę. • Powstanie zaległości podatkowej przed okresem pandemii z powodu niewpłacania zaliczek.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja finansowa spowodowana pandemią COVID-19 jako podstawa do rozłożenia zaległości na raty. • Konieczność przeznaczenia środków na utrzymanie płynności spółki i miejsc pracy. • Naruszenie przepisów postępowania przez organy podatkowe (brak zebrania materiału dowodowego, błędna ocena dowodów).

Godne uwagi sformułowania

ulgi podatkowe są instytucją o charakterze wyjątkowym • ważny interes podatnika musi posiadać tę samą cechę, a co za tym idzie musi charakteryzować się nieprzewidywalnością i niezależnością od sposobu postępowania podatnika • ciężar dowodzenia spoczywa na tym, kto wywodzi z wszczętego postępowania określone skutki prawne

Skład orzekający

Artur Adamiec

sprawozdawca

Ewa Rojek

członek

Magdalena Chraniuk-Stępniak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania zaległości podatkowych na raty, w szczególności przesłanek ważnego interesu podatnika i interesu publicznego oraz obowiązków dowodowych podatnika."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy indywidualnej sytuacji podatnika i specyfiki dowodowej. Orzeczenie podkreśla znaczenie udokumentowania wniosku i przyczyn powstania zaległości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o ulgach podatkowych i wyzwania związane z udokumentowaniem trudnej sytuacji finansowej, co jest istotne dla prawników i przedsiębiorców.

Pandemia jako argument za ulgą podatkową? Sąd wyjaśnia, kiedy można liczyć na rozłożenie długu na raty.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst