Orzeczenie · 2025-11-20

I SA/Ke 386/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Miejsce
Kielce
Data
2025-11-20
NSApodatkoweWysokawsa
VATprzedawnieniezawieszenie biegu terminupostępowanie karnoskarboweuchylenie decyzjikontrola podatkowaimport usługodliczenie podatku naliczonegoproporcja VAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za marzec 2019 r. oraz nadwyżki podatku naliczonego do przeniesienia lub zwrotu za styczeń, luty i marzec 2019 r. Głównym zarzutem skargi było instrumentalne wszczęcie postępowania karnoskarbowego przez organ podatkowy w celu przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że organ odwoławczy naruszył art. 70 § 6 pkt 1 w zw. z art. 122 i art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej, przedwcześnie przyjmując zawieszenie biegu terminu przedawnienia. Sąd wskazał na brak wystarczających dowodów w aktach sprawy potwierdzających prawidłowość wszczęcia i prowadzenia postępowania karnoskarbowego oraz jego związek z niewykonaniem zobowiązania podatkowego przez podatnika. Podkreślono niespójność argumentacji organu odwoławczego w kwestii umorzenia postępowania karnoskarbowego, w szczególności powoływanie się na śmierć nieznanego oskarżonego, podczas gdy postępowanie dotyczyło jednoosobowej działalności gospodarczej podatnika. Sąd uznał, że rozstrzyganie zarzutów merytorycznych było przedwczesne i uchylił zaskarżoną decyzję, zasądzając jednocześnie koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w związku z postępowaniem karnoskarbowym, zwłaszcza w kontekście jego instrumentalnego charakteru.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w tym sposobu prowadzenia postępowania karnoskarbowego przez organy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wszczęcie postępowania karnoskarbowego, które następnie zostało umorzone, może skutecznie zawiesić bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli postępowanie karnoskarbowe nie ma bezpośredniego związku z niewykonaniem zobowiązania podatkowego przez podatnika lub ma charakter instrumentalny i pozorny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ odwoławczy przedwcześnie przyjął zawieszenie biegu terminu przedawnienia, ponieważ materiał dowodowy nie dawał podstaw do zweryfikowania prawidłowości wszczęcia i prowadzenia postępowania karnoskarbowego. Podkreślono niespójność argumentacji organu w kwestii umorzenia postępowania i brak dowodów na bezpośredni związek czynu z niewykonaniem zobowiązania.

Czy organ podatkowy prawidłowo ocenił transakcje importu usług i odliczenie podatku naliczonego w kontekście wyliczenia proporcji?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, ponieważ uznał, że rozstrzyganie zarzutów merytorycznych było przedwczesne z uwagi na wadliwe ustalenie kwestii przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd skupił się na kwestii przedawnienia jako przesłance do uchylenia decyzji, uznając, że dalsza merytoryczna analiza zarzutów dotyczących importu usług i odliczenia podatku naliczonego byłaby przedwczesna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach.

Przepisy (22)

Główne

O.p. art. 70 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § 6 pkt 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70c

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.k. art. 17 § 1 pkt 2 i 5

Ustawa - Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 304 § 2

Ustawa - Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 62 § 2a

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 61 § 1

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 76 § 2

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 56 § 2

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 80 § 3

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 6 § 2

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 7 § 1

Ustawa - Kodeks karny skarbowy

u.p.t.u. art. 103 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 90 § 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

rozp. MS art. 2 § pkt 5

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

rozp. MS art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Instrumentalne wszczęcie postępowania karnoskarbowego w celu przerwania biegu terminu przedawnienia. • Brak wystarczających dowodów na uzasadnienie wszczęcia postępowania karnoskarbowego. • Niespójność i dowolność w ocenie materiału dowodowego przez organ odwoławczy.

Godne uwagi sformułowania

nie mamy do czynienia z sytuacją wątpliwą • nie można mówić o instrumentalnym wykorzystaniu wszczęcia postępowania • nie ma wątpliwości, że pomiędzy zobowiązaniem będącym przedmiotem postępowania podatkowego a czynem stanowiącym podstawę wszczęcia postępowania karnoskarbowego istnieje związek bezpośredni • nie jest jednak tożsame z uznaniem o braku znamion czynu zabronionego • nie można akceptować sytuacji, w której wszczęcie i prowadzenie postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, których podejrzenie popełnienia nie zasadza się na istnieniu bezpośredniego związku z niewykonaniem konkretnego zobowiązania podatkowego i nie odnosi się do strony podmiotowej tego zobowiązania, tj. konkretnego podatnika, miałoby być postrzegany jako okoliczność powodująca zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego

Skład orzekający

Agnieszka Banach

przewodniczący sprawozdawca

Andrzej Mącznik

członek

Magdalena Chraniuk-Stępniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w związku z postępowaniem karnoskarbowym, zwłaszcza w kontekście jego instrumentalnego charakteru."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności sprawy, w tym sposobu prowadzenia postępowania karnoskarbowego przez organy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii przedawnienia podatkowego i potencjalnego nadużywania przez organy procedur karnoskarbowych. Pokazuje, jak sąd analizuje związek między postępowaniem podatkowym a karnym.

Czy postępowanie karne skarbowe może być 'haczykiem' na przedawnienie podatku VAT?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst