I SA/Ke 37/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2026-02-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymibrak formalnybrak fiskalnyPESELwpis sądowyodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjne WSA Kielce

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Skarżący R. B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) i fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego). Skarżący nie zastosował się do wezwania, w związku z czym sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarga została złożona z istotnymi brakami formalnymi i fiskalnymi – skarżący nie podał swojego numeru PESEL oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego. Sąd, działając na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżący nie podjął żadnych działań w celu usunięcia wskazanych uchybień. W konsekwencji, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych) oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. (odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego), postanowił odrzucić skargę na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej stanowi brak formalny, który należy uzupełnić pod rygorem odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który wymaga podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie od osoby fizycznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, w pierwszym piśmie w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Dz.U. 2024 poz 935

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego wymogów formalnych skargi określonych w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Niespełnienie przez skarżącego wymogów fiskalnych skargi określonych w art. 220 § 3 p.p.s.a. Brak reakcji skarżącego na wezwanie sądu do uzupełnienia braków.

Godne uwagi sformułowania

pod rygorem odrzucenia skargi nie uzupełnił braków skargi skarga podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Andrzej Mącznik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu oczywistych braków formalnych i fiskalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Ke 37/26 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Andrzej Mącznik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 par 1 pkt 1 lit. b, art. 58 par 1 pkt 3 i par 3 oraz art. 220 par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 8 grudnia 2025 r. nr SKO.OŚ-60/4507/257/2025 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
R. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 8 grudnia 2025 r. nr SKO.OŚ-60/4507/257/2025 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego. Ponadto skarżący nie uiścił od skargi wpisu sądowego.
W związku z tym Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków: formalnego i fiskalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi i zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Kielcach z 26 stycznia 2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącemu 28 stycznia 2026 r.
Skarżący nie uzupełnił braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący w zakreślonym terminie, który upłynął 4 lutego 2026 r., nie podał numeru PESEL. Nie uiścił także wpisu sądowego, co potwierdza notatka urzędowa z 16 lutego 2026 r.
Z uwagi na powyższe, należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI