I SA/Ke 301/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielcach2024-09-12
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowykara pieniężnaskarga administracyjnawpis sądowyPESELbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i niepodania numeru PESEL, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych.

Skarżący N. K. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, jednak nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie podał swojego numeru PESEL. Sąd wezwał go do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie zastosował się do wezwania, w związku z czym sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez N. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 maja 2024 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarżący nie dopełnił podstawowych wymogów formalnych przy wnoszeniu skargi, tj. nie uiścił wpisu sądowego oraz nie podał swojego numeru PESEL. Sąd, zgodnie z procedurą, wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie 7 dni od doręczenia wezwania, informując o konsekwencjach w postaci odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 5 sierpnia 2024 r. Pomimo upływu terminu do uzupełnienia braków, który upłynął 12 sierpnia 2024 r., skarżący nie wykonał żadnej z wymaganych czynności. Sąd, powołując się na art. 220 § 1 i § 3 oraz art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, że brak uiszczenia wpisu oraz brak podania numeru PESEL stanowią istotne braki formalne. Wobec niewykonania przez skarżącego wezwania sądu, skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uiszczenia wpisu sądowego oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi, takich jak podanie numeru PESEL, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skuteczne wniesienie skargi wymaga spełnienia wymogów formalnych i opłacenia wpisu. Powołując się na art. 220 § 1 i § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wskazał, że pismo, od którego nie uiszczono należnej opłaty, nie podlega dalszemu rozpoznaniu, a skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd odwołał się również do uchwały NSA II GPS 3/22, która potwierdza, że brak PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § par 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § par 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego wymogów formalnych skargi (brak wpisu, brak PESEL) pomimo wezwania. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi w przypadku braków formalnych i nieuiszczenia opłat.

Godne uwagi sformułowania

Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Skład orzekający

Magdalena Stępniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności spełnienia wymogów formalnych skargi, w tym uiszczenia wpisu i podania numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, w których skarżący nie uzupełnił braków formalnych mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Ke 301/24 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2024-09-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Magdalena Stępniak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 par 2 pkt 1 lit. b, art. 57 par 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3  i art. 220 par 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Stępniak po rozpoznaniu 12 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 15 maja 2024 r. nr BP.501.3021.2023.2410.KI13.568579 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
N. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Kielcach na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 15 maja
2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej, nie uiszczając wpisu i nie podając numeru PESEL. W związku z powyższym został wezwany do dokonania tych czynności
w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 5 sierpnia 2024 r. W zakreślonym terminie, tj. do
12 sierpnia 2024 r., skarżący nie uiścił wpisu oraz nie podał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone
w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych.
Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2024.935) dalej "p.p.s.a." wynika, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 "niezachowanie, określonego
w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd."
Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu
i uzupełnienie braków.
W niniejszej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił wpisu od skargi oraz nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci podania numeru PESEL.
Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W świetle art. 58 § 1 pkt 3 natomiast, sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków.
Z tych względów sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI