I SA/Łd 787/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-03-13
NSApodatkoweNiskawsa
podatek rolnyskarżącybraki formalnewpis sądowyPESELodrzucenie skargiterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie.

Skarżąca A. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku rolnego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym wskazania numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uzupełniła PESEL i wniosła o zwolnienie od kosztów, ale uczyniła to po terminie. Sąd odmówił przywrócenia terminu i odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 3 października 2024 r. w przedmiocie podatku rolnego za 2022 r. Sąd stwierdził braki formalne i fiskalne skargi, wzywając stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni. Braki te obejmowały brak wskazania numeru PESEL oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania zostały doręczone 31 grudnia 2024 r. Skarżąca złożyła pismo 8 stycznia 2025 r., wskazując PESEL i wnosząc o zwolnienie od wpisu oraz o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Wobec nieuzupełnienia braków w ustawowym terminie, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga jest dotknięta brakiem formalnym, który może być uzupełniony. Nieuzupełnienie go w terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL osoby fizycznej. Niedochowanie tego wymogu jest brakiem formalnym, który może być uzupełniony. Niewypełnienie wezwania do uzupełnienia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga dotknięta brakami formalnymi, których nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewskazanie numeru PESEL przez osobę fizyczną jest brakiem formalnym skargi. Nieuiszczenie wpisu sądowego pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi. Uzupełnienie braków po terminie jest bezskuteczne. Odmowa przywrócenia terminu do uzupełnienia braków jest prawomocna.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne i fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu działania te uznać należy za bezskuteczne, ponieważ zostały podjęte już po upływie ustawowego terminu

Skład orzekający

Cezary Koziński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy rutynowej procedury odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminom procesowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych, co jest typowym przypadkiem proceduralnym.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Łd 787/24 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-03-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Cezary Koziński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 1, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 3 października 2024 r. nr KO.400.516.2024 w przedmiocie podatku rolnego za 2022 r. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
A. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 3 października 2024 r. w przedmiocie podatku rolnego za 2022 r.
Zarządzeniami z 17 grudnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz wskazanie numeru PESEL. Oba wezwania zostały doręczone 31 grudnia 2024 r. dorosłemu domownikowi J. M.
Skarżąca złożyła 8 stycznia 2025 r. pismo, w którym wskazała numer PESEL, a także wniosła o zwolnienie od wpisu od skargi. W piśmie tym wniosła również o przywrócenie terminu do uzupełnienia wymienionych braków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 20 stycznia 2025 r. odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Referendarz sądowy postanowieniem z 11 lutego 2025 r. pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Niedochowanie tego wymogu (podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być uzupełniony do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi.
Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, również podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie, na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono braki formalne i fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, to jest: skarżąca nie wskazała swojego numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi. W związku z tym Sąd wezwał stronę do uzupełnienia wskazanych braków. Wezwania doręczono 31 grudnia 2024 r., a zatem ustawowy, siedmiodniowy termin uzupełnienia braków upłynął 7 stycznia 2025 r. Skarżąca nadała wprawdzie 8 stycznia 2025 r. pismo, w którym wskazała numer PESEL oraz wniosła o zwolnienie od kosztów postępowania, jednak działania te uznać należy za bezskuteczne, ponieważ zostały podjęte już po upływie ustawowego terminu. Skarżąca zwróciła się o przywrócenie tego terminu, jednak Sąd nie przychylił się do jej wniosku. Wydane w tym przedmiocie postanowienie z 20 stycznia 2025 r. jest prawomocne.
Wobec tego, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym czasie braków skargi, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
A.M.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę