I SA/Ke 282/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. M. U. D. T. Sp. z o.o. w upadłości na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenia przepisów dotyczących transportu drogowego. Spółka podniosła, że wobec ogłoszenia jej upadłości, postępowanie powinno być prowadzone z udziałem syndyka, a kary powinny być dochodzone w ramach postępowania upadłościowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uznał skargę za zasadną i uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji. Sąd stwierdził istotne naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 6, 8 § 1, 10 § 1, 61 § 4 i 81 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 144 ust. 1 Prawa upadłościowego. Kluczowym uchybieniem było niedoręczenie zawiadomienia o wszczęciu postępowania syndykowi masy upadłości, co pozbawiło spółkę (a właściwie jej reprezentanta) czynnego udziału w postępowaniu. Sąd podkreślił, że po ogłoszeniu upadłości, postępowania dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka lub przeciwko niemu. Wskazano, że organy administracji powinny ponownie rozpoznać sprawę, traktując syndyka jako stronę postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWażność i skutki ogłoszenia upadłości dla postępowań administracyjnych, obowiązki organów w zakresie zawiadamiania syndyka i zapewnienia czynnego udziału strony.
Dotyczy spraw, w których podmiotem postępowania administracyjnego jest spółka objęta postępowaniem upadłościowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postępowanie administracyjne dotyczące nałożenia kary pieniężnej na spółkę może być prowadzone z udziałem samej spółki po ogłoszeniu jej upadłości, czy też powinno być prowadzone wyłącznie z udziałem syndyka masy upadłości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie administracyjne dotyczące masy upadłości po ogłoszeniu upadłości może być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka lub przeciwko niemu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 144 ust. 1 Prawa upadłościowego, który stanowi, że po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu. Ogłoszenie upadłości skutkuje utratą legitymacji procesowej przez upadłego.
Czy niedoręczenie zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego syndykowi masy upadłości, zamiast upadłej spółce, stanowi istotne naruszenie przepisów postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, stanowi to istotne naruszenie przepisów postępowania, w tym zasady czynnego udziału strony w postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że niedoręczenie zawiadomienia o wszczęciu postępowania syndykowi narusza art. 61 § 4 i art. 10 § 1 K.p.a., zasady praworządności (art. 6 K.p.a.) i prowadzenia postępowania budzącego zaufanie (art. 8 § 1 K.p.a.), a także art. 81 K.p.a. poprzez pozbawienie strony możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.
Przepisy (22)
Główne
p.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 6
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10 § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 61 § 4
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo upadłościowe art. 144 § 1
Ustawa Prawo upadłościowe
Po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu.
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Prawo upadłościowe art. 52 § zd. 1
Ustawa Prawo upadłościowe
Prawo upadłościowe art. 173
Ustawa Prawo upadłościowe
u.t.d. art. 92a § 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92c
Ustawa o transporcie drogowym
u.c.p.k. art. 2
Ustawa o czasie pracy kierowców
P.r.d. art. 64 § 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
P.r.d. art. 64 § 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
P.r.d. art. 64 § 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
P.r.d. art. 64c
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie administracyjne dotyczące masy upadłości powinno być prowadzone z udziałem syndyka. • Niedoręczenie zawiadomienia o wszczęciu postępowania syndykowi stanowi istotne naruszenie przepisów proceduralnych.
Godne uwagi sformułowania
Po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu. • Ogłoszenie upadłości wywołuje ipso iure skutek procesowy w postaci utraty legitymacji procesowej upadłego w odniesieniu do postępowań dotyczących masy upadłości. • Zawiadomienie o wszczęciu postępowania nie jest jedynie wartością samą w sobie i wyłącznie pewnym małoznaczącym, formalnym obowiązkiem organu, który może zostać zrealizowany w dowolny, nawet dorozumiany sposób. Ma ono określony cel, tj. poinformowanie stron o tym, że zainicjowane zostało określone postępowanie administracyjne, w którym mogą brać udział i bronić swych praw.
Skład orzekający
Mirosław Surma
przewodniczący
Artur Adamiec
członek
Andrzej Mącznik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ważność i skutki ogłoszenia upadłości dla postępowań administracyjnych, obowiązki organów w zakresie zawiadamiania syndyka i zapewnienia czynnego udziału strony."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których podmiotem postępowania administracyjnego jest spółka objęta postępowaniem upadłościowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne aspekty postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście upadłości podmiotu. Podkreśla, że nawet w sprawach dotyczących naruszeń przepisów transportowych, kluczowe jest przestrzeganie procedur.
“Upadłość spółki ratuje ją przed karą? Nie, ale błędy proceduralne organów tak.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.