I SA/Po 289/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-06-10
NSApodatkoweNiskawsa
podatkinieruchomościłączne zobowiązanie pieniężnepostępowanie sądowe WSAbrak formalnypełnomocnictwowartość przedmiotu zaskarżeniaodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieprzedłożenia pełnomocnictwa i nieokreślenia wartości przedmiotu zaskarżenia.

Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Pełnomocnik odniósł się do odpowiedzi na skargę, ale nie uzupełnił wymaganych dokumentów. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 grudnia 2024 r. w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2022. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika B. R., wniósł skargę, jednakże zarządzeniem z dnia 22 kwietnia 2025 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych. Wymagano podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pomimo doręczenia wezwania i odpowiedzi na skargę organu, pełnomocnik nie przedłożyła wymaganych dokumentów w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy art. 57 § 1, art. 46 § 3 oraz art. 37 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał na obowiązek pełnomocnika do złożenia dokumentu pełnomocnictwa przed sądem. Podkreślono, że pełnomocnictwo złożone przed organem administracji nie jest wystarczające. Dodatkowo, strona skarżąca nie określiła wartości przedmiotu zaskarżenia, co stanowi kolejny brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu przez pełnomocnika skarżącego, pomimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik jest zobowiązany przy pierwszej czynności procesowej do złożenia dokumentu pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu. Niewykonanie tego obowiązku, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 16 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 215 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi uzupełnienie braków formalnych podanie wartości przedmiotu zaskarżenia złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu negatywne skutki procesowe niewykonania wezwania

Skład orzekający

Małgorzata Bejgerowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, obowiązek uzupełniania braków formalnych, w tym przedkładania pełnomocnictwa i określania wartości przedmiotu zaskarżenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowych braków formalnych i nie wnosi nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono analizy merytorycznej ani nowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Po 289/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-06-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Małgorzata Bejgerowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III FZ 366/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-03
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 grudnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2022 postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 7 marca 2025 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika B. R., wniósł skargę na decyzję wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 kwietnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi), poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie wystosowane na podstawie powyższego zarządzenia wraz z odpowiedzią na skargę doręczono B. R. w dniu 20 maja 2025 r.
W zakreślonym terminie powyższa pełnomocnik wniosła pismo procesowe z dnia 27 maja 2025 r., w którym odniosła się do odpowiedzi na skargę organu. Natomiast braki skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), powinna między innymi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa przepis art. 46 p.p.s.a., według którego do pisma dołączyć należy pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (§ 3). Wymóg ten znajduje potwierdzenie w przepisie art. 37 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącego, pomimo wezwania oraz pouczenia o negatywnych skutkach procesowych jego niewykonania nie przedłożyła Sądowi dokumentu pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu. Podkreślenia wymaga, że na pełnomocniku skarżącego spoczywa obowiązek złożenia stosownego dokumentu pełnomocnictwa przed sądem, którego to warunku nie spełnia pełnomocnictwo przedłożone przed organem administracji publicznej lub w innej sprawie.
Jednocześnie, pomimo wezwania, strona skarżąca nie określiła także wartości przedmiotu zaskarżenia. Stosownie do przepisu art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Jest to kolejny brak formalny skargi, który uniemożliwia nadanie jej prawidłowego biegu.
Wobec powyższego ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI