I SA/Ke 220/26Odrzucenie skargi ZUS nieprawidlowy srodek zaskarżenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał sprawę ze skargi A. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 marca 2026 r., która odmawiała umorzenia należności z tytułu składek w kwocie 461,66 zł. Skarżący wniósł skargę na tę decyzję, jednak sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że skarżący najpierw skorzystał z przysługującego mu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu ZUS, co zostało potwierdzone decyzją ZUS z dnia 29 kwietnia 2026 r. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 3 p.p.s.a., strona ma wybór między wniesieniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy a wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Skorzystanie z jednego ze środków zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego w odniesieniu do tej samej decyzji organu pierwszej instancji. Ponieważ skarżący wybrał ścieżkę wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jego późniejsza skarga na pierwotną decyzję była niedopuszczalna. Sąd przyznał również wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności zasady wyłączności wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu.
Dotyczy sytuacji, gdy strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne, gdy strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 3) wprowadzają alternatywne środki zaskarżenia decyzji organu pierwszej instancji: wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub skargę do sądu administracyjnego. Wybór jednego ze środków wyklucza możliwość skorzystania z drugiego w odniesieniu do tej samej decyzji.
Czy sąd administracyjny może rozpoznać skargę na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli strona złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie może rozpoznać skargi dotyczącej decyzji organu pierwszej instancji, jeśli strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Uzasadnienie
Po złożeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i wydaniu przez organ decyzji kończącej to postępowanie, jedynie ta nowa decyzja może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 23 § 1 pkt 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 4 § 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący najpierw skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie wniósł skargę na decyzję organu pierwszej instancji, zamiast na decyzję wydaną po rozpatrzeniu wniosku.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego • Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, jednakże powyższe nie oznacza, że strona może wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. • Decyzja strony o wyborze środka zaskarżenia determinuje dalsze postępowania w sprawie.
Skład orzekający
Artur Adamiec
przewodniczący
Magdalena Chraniuk-Stępniak
członek
Andrzej Mącznik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących środków zaskarżenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności zasady wyłączności wyboru między wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy a skargą do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, która może wpłynąć na możliwość rozpoznania skargi przez sąd administracyjny. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Uważaj, jak składasz skargę! ZUS odmówił umorzenia, a sąd odrzucił wniosek przez błąd proceduralny.”
Dane finansowe
WPS: 461,66 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.