I SA/Ke 163/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał skargę A. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 lutego 2026 r. nr [...], dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem adresu e-mail Wydziału V Pracy Sądu Okręgowego w K., który następnie został przekazany do WSA w Kielcach. Sąd, badając dopuszczalność skargi z urzędu, stwierdził, że wniesienie pisma w formie dokumentu elektronicznego na adres e-mail, który nie jest oficjalną elektroniczną skrzynką podawczą (ESP) w rozumieniu ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, nie jest skuteczne. Pomimo że poczta elektroniczna jest środkiem komunikacji elektronicznej, nie jest tożsamą z ESP. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWłaściwe formy i sposoby wnoszenia skargi do sądu administracyjnego w formie elektronicznej, w szczególności rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą.
Dotyczy wyłącznie sytuacji wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych w Polsce. Interpretacja przepisów dotyczących ESP może ewoluować.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem adresu e-mail, który nie jest oficjalną elektroniczną skrzynką podawczą (ESP), jest skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie skargi na adres e-mail, który nie jest elektroniczną skrzynką podawczą, nie jest skuteczne i stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że choć poczta elektroniczna jest środkiem komunikacji elektronicznej, nie jest tożsamą z elektroniczną skrzynką podawczą (ESP) zdefiniowaną w ustawie o informatyzacji. Skarga w formie dokumentu elektronicznego musi być wniesiona do ESP organu.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 54 § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
u.i.d.p. art. 3 § 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej jako dostępnego publicznie środka komunikacji elektronicznej służącego do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego.
u.i.d.p. art. 3 § 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
u.i.d.p. art. 3 § 4
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja środka komunikacji elektronicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona na adres e-mail, który nie jest elektroniczną skrzynką podawczą, jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
Poczta elektroniczna (adres e-mail) stanowi bez wątpienia środek komunikacji elektronicznej i jest objęta definicją zawartą w art. 3 pkt 4 u.i.d.p., nie jest jednak tożsama z pojęciem elektronicznej skrzynki podawczej. • Oznacza to, że wniesienie skargi na adres e-mail organu, czy też sądu, choćby był dostępny w przestrzeni publicznej nie może zostać uznane za skuteczne.
Skład orzekający
Andrzej Mącznik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwe formy i sposoby wnoszenia skargi do sądu administracyjnego w formie elektronicznej, w szczególności rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych w Polsce. Interpretacja przepisów dotyczących ESP może ewoluować.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z komunikacją elektroniczną z sądami, co jest istotne dla praktyków prawa i obywateli korzystających z e-administracji.
“Czy wysłałeś skargę na dobry adres? Sąd odrzuca pisma wysłane na zwykły e-mail!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.