II SA/Ke 189/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KielcachKielce2008-06-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztówsąd administracyjnypostanowienieskarżącyorgan nadzoru budowlanegotrudna sytuacja materialnakoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zwolnił w całości skarżącą od kosztów sądowych, uwzględniając jej trudną sytuację materialną i zdrowotną.

Skarżąca, 81-letnia B.P., wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję WINB. Z jej oświadczenia wynikało, że utrzymuje się z niskiej renty, posiada skromny majątek i ponosi wysokie koszty leczenia. Mimo wezwania do uzupełnienia wniosku, sąd uznał, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania i zdrowia, przyznając jej prawo pomocy w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek B.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca, osoba w podeszłym wieku (81 lat), prowadząca samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymująca się z renty rodzinnej, wykazała trudną sytuację materialną i zdrowotną. Mimo posiadania nieruchomości, jej dochody były niskie, a wydatki na leki i utrzymanie znaczące. Dodatkowo, ponosiła koszty związane z pomocą prawną, choć jej adwokat zadeklarował niższe wynagrodzenie, traktując część opłat jako koszty administracyjne. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące prawa pomocy, uznał, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania i leczenia. W związku z tym, postanowił zwolnić ją od kosztów sądowych w całości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżąca powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych w całości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że trudna sytuacja osobista i majątkowa skarżącej, w tym wiek, niski dochód, niewielki majątek i choroby wymagające dużych wydatków na leki, uniemożliwiają jej poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 258 § § 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 245 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

PPSA art. 246 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

PPSA art. 255

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy w celu wyjaśnienia stanu majątkowego i możliwości płatniczych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja osobista i majątkowa skarżącej (wiek, niski dochód, choroby, wydatki na leki). Niemożność poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.

Godne uwagi sformułowania

Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.

Skład orzekający

Małgorzata Długońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach administracyjnych dla osób w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej oceny sytuacji skarżącego przez sąd; nie ustanawia nowej, ogólnej zasady interpretacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, ale pokazuje ludzki wymiar postępowania sądowego i wrażliwość sądu na sytuację obywateli.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ke 189/08 - Postanowienie WSA w Kielcach
Data orzeczenia
2008-06-30
Data wpływu
2008-04-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Sędziowie
Małgorzata Długońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OZ 162/09 - Postanowienie NSA z 2009-02-20
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
+zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 258 § 2 pkt 7,  art. 245 § 3  i art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 30 czerwca 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości.
Uzasadnienie
B.P. złożyła formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku.
Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że B. P. ma 81 lat, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie posiada innego majątku poza starym domem do rozbiórki wielkości 35 m kw, nowym domem wielkości 90 m kw i nieruchomością rolną o powierzchni 23 ary. Skarżąca cierpi na nadciśnienie, astmę, kilkakrotnie miała załamane nogi i ręce. Wnioskodawczyni przeznacza miesięcznie 400 zł na zakup lekarstw, 100 zł na opał, 50 zł tytułem opłat za gaz i prąd, a 200 zł miesięcznie wysyła choremu synowi.
Z uwagi na brak danych wystarczających do oceny rzeczywistego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego wezwano go w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270), do uzupełnienia w/w wniosku poprzez wyjaśnienie, skąd czerpie ona środki finansowe na wynagrodzenie dla adwokata z wyboru reprezentującego ją w postępowaniach przed organami nadzoru budowlanego i sądami administracyjnym. Z wyjaśnień nadesłanych przez wnioskodawczynię i jej adwokata w dniu 28 i 30 maja 2008 r. i wynika, że z własnej renty oraz dzięki pożyczkom od osób trzecich była w stanie zapłacić pełnomocnikowi z wyboru 200 zł. Kwota ta jest przeznaczona na pokrycie kosztów administracyjnych prowadzenia sprawy przez adwokata – kopert, papieru , znaczków pocztowych, druku i połączeń telefonicznych. Adwokat D. P. oświadczył, że był pełnomocnikiem z urzędu B. P. w sprawie sygn. akt II SA/Ke 178/07, której uchylono decyzje organów nadzoru budowlanego i postanowił udzielić skarżącej pomocy prawnej na dalszym na etapie postępowania, ustalając wynagrodzenie w wyżej wymienionej wysokości.
Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym, między innymi zwolnienie od kosztów osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Uwzględniając trudną sytuację osobistą i majątkową B. P., w tym, podeszły wiek, niski dochód, niewielki majątek nieruchomy, i choroby wiążące się z dużymi wydatkami na zakup lekarstw, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i chorego syna, a zatem jej wniosek o zwolnienie od kosztów zasługuje na uwzględnienie w całości.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI