I SA/Ke 118/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. P. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia 28 stycznia 2025 r., dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2012. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącego, reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie obejmowało obowiązek przesłania dokumentu pełnomocnictwa, podania numeru PESEL strony skarżącej oraz wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu z zastosowaniem fikcji doręczenia, zgodnie z art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie. Sąd, powołując się na art. 34, art. 37 § 1, art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 215 § 1, art. 230 § 2 i art. 231 p.p.s.a., podkreślił, że brak numeru PESEL w skardze jest istotnym brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Ponieważ skarżący nie spełnił wymogów formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa, numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia oraz skutki ich nieuzupełnienia.
Orzeczenie dotyczy specyficznych braków formalnych i procedury ich uzupełniania, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy brak numeru PESEL w skardze wnoszonej przez osobę fizyczną jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na tezę uchwały NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, zgodnie z którą niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.
Czy brak pełnomocnictwa i wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze są podstawą do jej odrzucenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia tych braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik musi dołączyć pełnomocnictwo, a art. 215 § 1 p.p.s.a. wymaga podania wartości przedmiotu zaskarżenia, gdy od niej zależy opłata. Niespełnienie tych wymogów, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., prowadzi do odrzucenia skargi.
Jakie są skutki nieodebrania wezwania sądowego wysłanego listem poleconym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieskorzystanie z możliwości odbioru przesyłki listowej wysłanej przez sąd skutkuje zastosowaniem fikcji doręczenia.
Uzasadnienie
Sąd zastosował art. 73 p.p.s.a., uznając przesyłkę za doręczoną w określonym terminie po podwójnej awizacji, mimo jej nieodebrania przez skarżącego.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 34
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
należało przyjąć tzw. fikcję doręczenia • niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony
Skład orzekający
Mirosław Surma
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa, numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia oraz skutki ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych braków formalnych i procedury ich uzupełniania, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, przypominając o kluczowych wymogach formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.