I SA/KE 118/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która umorzyła postępowanie odwoławcze w przedmiocie zabezpieczenia należności podatkowych. Organ odwoławczy uznał, że decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego z 10 stycznia 2023 r. o zabezpieczeniu wygasła z mocy prawa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego (z 16 marca 2023 r.), co uczyniło postępowanie odwoławcze bezprzedmiotowym. Podatnik zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 33a § 1 pkt 2, poprzez umorzenie postępowania mimo wadliwego doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę. Sąd uznał, że decyzja z 16 marca 2023 r. została prawidłowo i skutecznie doręczona pełnomocnikowi podatnika za pośrednictwem platformy ePUAP, co potwierdza Urzędowe Poświadczenie Odbioru (UPD). Skoro decyzja ustalająca zobowiązanie została skutecznie doręczona, decyzja o zabezpieczeniu wygasła zgodnie z art. 33a § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. W konsekwencji, organ odwoławczy postąpił prawidłowo, umarzając postępowanie odwoławcze na podstawie art. 233 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, zgodnie z uchwałą NSA z 24 października 2011 r. sygn. akt I FPS 1/11.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie prawidłowości doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym oraz skutków wygaśnięcia decyzji o zabezpieczeniu.
Dotyczy sytuacji, gdy decyzja o zabezpieczeniu wygasła z powodu doręczenia decyzji merytorycznej, a podatnik kwestionuje skuteczność tego doręczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja o zabezpieczeniu wygasa z mocy prawa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego, nawet jeśli podatnik kwestionuje skuteczność doręczenia tej drugiej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja o zabezpieczeniu wygasa z mocy prawa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego, a postępowanie odwoławcze od decyzji o zabezpieczeniu staje się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Skuteczne doręczenie decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego powoduje wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu na podstawie art. 33a § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. W takiej sytuacji organ odwoławczy ma obowiązek umorzyć postępowanie odwoławcze jako bezprzedmiotowe.
Czy doręczenie decyzji za pośrednictwem platformy ePUAP na adres wskazany w pełnomocnictwie jest skuteczne, jeśli podatnik twierdzi, że nie otrzymał korespondencji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany w pełnomocnictwie jest skuteczne, jeśli organ prawidłowo wykonał procedurę wysyłki i zawiadomienia, a Urzędowe Poświadczenie Odbioru (UPD) potwierdza te czynności.
Uzasadnienie
Przepisy Ordynacji podatkowej (art. 152a) oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych regulują dwuetapowy proces doręczania elektronicznego. Prawidłowe wysłanie zawiadomień i wygenerowanie UPD, nawet przy braku faktycznego odbioru przez adresata w określonym terminie, skutkuje uznaniem pisma za doręczone.
Przepisy (17)
Główne
O.p. art. 33a § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Decyzja o zabezpieczeniu wygasa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego.
Pomocnicze
O.p. art. 144 § 5
Ordynacja podatkowa
Doręczanie pism pełnomocnikowi następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub w siedzibie organu.
O.p. art. 152a § 1
Ordynacja podatkowa
Procedura doręczania pisma w formie dokumentu elektronicznego poprzez wysłanie zawiadomienia na adres elektroniczny.
O.p. art. 152a § 2
Ordynacja podatkowa
Przesłanie powtórnego zawiadomienia o możliwości odebrania pisma elektronicznego.
O.p. art. 152a § 3
Ordynacja podatkowa
Uznanie pisma za doręczone po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia, w przypadku braku odbioru.
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 192
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § 1 pkt 3
Ordynacja podatkowa
Umorzenie postępowania odwoławczego.
O.p. art. 233 § 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 158
Ordynacja podatkowa
Stosowanie przepisów o doręczeniach elektronicznych w okresie przejściowym.
u.d.e. art. 158
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
Okres przejściowy stosowania przepisów o doręczeniach elektronicznych.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
O.p. art. 269 § 1
Ordynacja podatkowa
Moc wiążąca uchwał NSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego powoduje wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu z mocy prawa. • W przypadku wygaśnięcia decyzji o zabezpieczeniu, postępowanie odwoławcze od tej decyzji jest bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone. • Doręczenie elektroniczne za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany w pełnomocnictwie jest skuteczne, jeśli organ prawidłowo przeprowadził procedurę wysyłki i zawiadomienia, a UPD potwierdza te czynności.
Odrzucone argumenty
Zarzut wadliwego doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego, co miało uniemożliwić wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja o zabezpieczeniu wygasa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego. • Postępowanie odwoławcze stało się bezprzedmiotowe (brak przedmiotu zaskarżenia). • Decyzja o zabezpieczeniu wygasła z mocy prawa, z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązań podatkowych. • Doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
Skład orzekający
Mirosław Surma
przewodniczący sprawozdawca
Magdalena Chraniuk-Stępniak
sędzia
Magdalena Stępniak
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości doręczeń elektronicznych w postępowaniu podatkowym oraz skutków wygaśnięcia decyzji o zabezpieczeniu."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja o zabezpieczeniu wygasła z powodu doręczenia decyzji merytorycznej, a podatnik kwestionuje skuteczność tego doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – skuteczności doręczeń elektronicznych i konsekwencji wygaśnięcia decyzji o zabezpieczeniu. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Czy elektroniczne doręczenie decyzji podatkowej naprawdę dotarło? Sąd rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.