I SA/Go 313/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2010-04-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądoweosoba prawnaspółkanależności celnepostępowanie sądowoadministracyjnesytuacja finansowazdolność płatnicza

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy spółce "Q" Sp. z o.o. w sprawie dotyczącej zwrotu należności celnych, uznając, że mimo trudnej sytuacji finansowej, spółka jest w stanie ponieść koszt wpisu od skargi.

Spółka "Q" Sp. z o.o. wniosła o zwolnienie od wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w sprawie zwrotu należności celnych, powołując się na trudną sytuację finansową wynikającą ze spadku przychodów i ograniczenia zatrudnienia. Sąd analizując dokumenty finansowe spółki, w tym deklaracje VAT i wyciąg z rachunku bankowego, stwierdził, że spółka ponosi wydatki przekraczające przychody, ale jednocześnie posiada możliwości finansowania bieżących kosztów. W szczególności, wpis od skargi wynoszący 134 zł nie przekraczał zdolności płatniczych spółki, zwłaszcza w kontekście licznych toczących się postępowań.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, Zbigniew Kruszewski, rozpoznał wniosek spółki "Q" Sp. z o.o. o zwolnienie od wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą zwrotu należności celnych. Spółka argumentowała, że znalazła się w trudnej sytuacji gospodarczej z powodu spadku przychodów, co wymusiło ograniczenie zatrudnienia. Dołączyła oświadczenie o majątku i dochodach, wykazując kapitał zakładowy, wartość środków trwałych, stratę za ostatni rok obrotowy oraz zerowe saldo na rachunku bankowym z ostatnią operacją w styczniu 2009 r. Sąd, powołując się na art. 246 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, ocenił wniosek. Mimo niedochodowej działalności gospodarczej spółki, sąd uznał, że nie wykazała ona przesłanek do zwolnienia od wpisu. Analiza deklaracji VAT-7 wykazała, że spółka ponosi wydatki przekraczające przychody, co sugeruje możliwość finansowania bieżących kosztów. Sąd podkreślił, że wpis od skargi wynosił jedynie 134 zł, co nie przekraczało zdolności płatniczych spółki, zwłaszcza biorąc pod uwagę fakt, że spółka prowadzi liczne postępowania sądowe. W związku z tym, sąd postanowił odmówić przyznania prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie wykazała przesłanek do przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo trudnej sytuacji finansowej i strat, spółka jest w stanie ponieść koszt wpisu od skargi wynoszący 134 zł, ponieważ regularnie ponosi wydatki przekraczające przychody, co świadczy o możliwościach finansowania bieżących kosztów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 246 § § 2 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Określa wysokość wpisu od skargi w danej sprawie na 134 zł.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja finansowa spółki uzasadniająca zwolnienie od wpisu od skargi.

Godne uwagi sformułowania

na ocenę, czy zachodzą faktyczne podstawy zwolnienia od kosztów sądowych w tej samej mierze, co wartość dochodów, rzutują ustalenia dotyczące faktycznych zdolności pozyskania przez osobę prawną kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Zważywszy na wysokość regularnych bieżących wydatków spółki, poniesienie wpisu nie przekracza jej zdolności płatniczych.

Skład orzekający

Zbigniew Kruszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy dla osób prawnych w kontekście ich zdolności finansowych do ponoszenia kosztów sądowych, zwłaszcza gdy wykazują straty, ale jednocześnie ponoszą bieżące wydatki."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji finansowej spółki i wysokości wpisu. Ocena zdolności płatniczych jest zawsze indywidualna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów w kontekście trudnej sytuacji finansowej firmy i oceny jej zdolności do ponoszenia kosztów sądowych.

Dane finansowe

WPS: 134 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Go 313/10 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2010-04-29
Data wpływu
2010-04-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Zbigniew Kruszewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6305 Zwrot należności celnych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odmówiono przyznania prawa pomocy
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielko-polskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 29 kwietnia 2010 r. wniosku "Q" Sp. z o.o. o zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy.
Uzasadnienie
Do skargi na wskazaną na wstępie decyzję Dyrektora Izby Celnej skarżąca spółka dołączyła wniosek - jak wynika z jego uzasadnienia - o zwolnienie od wpisu od skargi. Motywując wniosek podniesiono, że w związku ze spadkiem przychodów spółka znalazła się w trudnej sytuacji gospodarczej, w związku z czym musiała ograniczyć zatrudnienie (z 21 do 4 pracowników).
W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, że kapitał zakładowy spółki wynosi 554.165,50 zł, a wartość środków trwałych - według bilansu - 9.389,80 zł.
W bilansie za ostatni rok obrotowy spółka wykazała stratę wynoszącą 702.985 zł. Spółka nie ma pieniędzy ani majątku nadającego się do sprzedaży. Na wezwanie wystosowane w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) spółka przedstawiła deklaracje miesięczne dla podatku od towarów i usług za miesiące od września 2009 roku do lutego 2010 roku. Wynika z nich, że spółka w każdym z okresów rozliczeniowych deklarowała nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym, a w każdym z tych okresów z osobna (poza lutym 2010 roku) wartość nabywanych towarów i usług przewyższała wartość podlegającej opodatkowaniu sprzedaży. Skarżąca przedstawiła jednocześnie wyciąg z rachunku bankowego obejmujący wykaz operacji dokonanych w okresie od [...] lutego 2008 r. do [...] marca 2010 r. Według treści wyciągu saldo końcowe jest zerowe, a ostatnia operacja (obciążenie) miała miejsce [...] stycznia 2009 r. Dodatkowo spółka złożyła wydruki z ksiąg podatkowych potwierdzające poniesienie straty za 2009 rok oraz w styczniu i lutym 2010 roku. Przedstawiła jednocześnie odpis zeznania podatkowego CIT-8, z którego wynika, że za 2009 rok zadeklarowano stratę w wysokości 199.750,10 zł.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Należy przy tym zaznaczyć, iż na ocenę, czy zachodzą faktyczne podstawy zwolnienia od kosztów sądowych w tej samej mierze, co wartość dochodów, rzutują ustalenia dotyczące faktycznych zdolności pozyskania przez osobę prawną kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Oceniając wniosek przy uwzględnieniu powyższych wskazówek należy uznać, iż skarżąca nie wykazała przesłanek zwolnienia od wpisu od skargi.
Z przedstawionych przez spółkę dokumentów wynika, iż jej działalność gospodarcza jest niedochodowa. Nie można jednak ustalić jej wartości zasobów finansowych. Złożony wyciąg z rachunku bankowego potwierdza jedynie, że saldo jest zerowe i że wierzytelności z rachunku bankowego są zajęte w postępowaniu egzekucyjnym.
Z przedstawionych przez spółkę odpisów deklaracji dla podatku od towarów i usług (VAT-7) wynika jednak, iż pomimo ograniczenia działalności gospodarczej ponosi wydatki przekraczające wartość przychodów i zasobów finansowych. Uprawnia to wniosek, że skarżąca ma możliwości finansowania swoich wydatków. W tym kontekście istotne jest, że z uwagi na deklarowaną wartość przedmiotu zaskarżenia wpis od skargi winien wynieść jedynie 134 zł (§ 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Zważywszy na wysokość regularnych bieżących wydatków spółki, poniesienie wpisu nie przekracza jej zdolności płatniczych. Stwierdzenie to uwzględnia również znaną z urzędu okoliczność, że ze skarg spółki przed różnymi sądami administracyjnymi toczą się liczne postępowania. Należy przy tym zaznaczyć, że w sprawach, w których wartość przedmiotu zaskarżenia była znaczna (np. I SA/Go 609/09) zwolniono skarżącą od wpisu w części przekraczającej 250 zł.
W tym stanie rzeczy, postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI