I SA/Kr 794/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKrakowie2013-08-30
NSApodatkoweNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztów sądowychpodatek akcyzowysytuacja materialnapostępowanie administracyjneWSAKraków

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwolnił wnioskodawczynię od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego, uwzględniając jej trudną sytuację materialną.

Wnioskodawczyni B.B. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Analiza jej sytuacji materialnej wykazała brak oszczędności, utratę pracy, zajęcie nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym oraz obciążenia hipoteczne. Sąd, biorąc pod uwagę te okoliczności oraz wysokie koszty sądowe w powiązanych sprawach, uznał, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, i postanowił zwolnić ją od kosztów sądowych.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego za wrzesień 2003r. Wnioskodawczyni, wraz z synem F.B., prowadzi gospodarstwo domowe, a oboje stracili pracę w wyniku porozumienia stron. Ich dochody w 2012 roku były znaczące, jednak miesięczne koszty utrzymania rodziny szacowane są na około 2000 zł. B.B. posiadała niewielkie środki na koncie, jest właścicielką samochodu marki Mercedes-Benz E 320 (zabezpieczonego przez Prokuraturę Apelacyjną) oraz lokalu mieszkalnego, który jest przedmiotem postępowań egzekucyjnych i obciążony hipotekami. F.B. również nie posiada oszczędności ani nieruchomości, a jego samochód został zajęty z powodu niespłaconego kredytu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zwłaszcza w kontekście łącznej sumy wpisów od skarg w powiązanych sprawach wynoszącej 99 105 zł. W związku z tym, aby nie ograniczać prawa do sądu osobom w trudnej sytuacji finansowej, sąd postanowił zwolnić wnioskodawczynię od kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wnioskodawczyni została zwolniona od kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację materialną wnioskodawczyni, biorąc pod uwagę brak oszczędności, utratę pracy, zajęcie nieruchomości w postępowaniach egzekucyjnych oraz wysokie koszty sądowe w powiązanych sprawach. Stwierdzono, że poniesienie kosztów postępowania byłoby praktycznie niemożliwe bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 245 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

p.p.s.a. art. 245 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

p.p.s.a. art. 245 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

p.p.s.a. art. 244 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 7)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna wnioskodawczyni, obejmująca brak oszczędności, utratę pracy, zajęcie nieruchomości i obciążenia hipoteczne. Wysokie koszty sądowe w powiązanych sprawach, które czynią poniesienie kosztów przez wnioskodawczynię praktycznie niemożliwym.

Godne uwagi sformułowania

aby nie ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości

Skład orzekający

Michał Śmiałowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy w sprawach administracyjnosądowych w przypadku trudnej sytuacji materialnej strony."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej oceny sytuacji materialnej strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, oparta na standardowej analizie sytuacji materialnej strony.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Kr 794/13 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2013-08-30
Data wpływu
2013-05-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Michał Śmiałowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Zwolniono od kosztów sądowych
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.B. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej, z dnia 29.04.2011r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2003r., postanawia: zwolnić wnioskodawczynię od kosztów sądowych
Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej, z dnia 29.04.2011r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2003r.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów B. B. ur. w 1965r. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z synem F.B. ur. w 1989r. Czasami też mieszkają z nimi B.B. ur. w 1991r. wraz z narzeczoną G.M. ur. w 1991r. oraz synem K.B. ur. w 2013r.
B.B. w 2012r. z tytułu umowy o pracę w "J" Sp. z o.o. w K. uzyskała dochód w wysokości 16 307,10 zł. a z tytułu umowy o pracę w "E" Sp. z o.o. w K. uzyskała dochód w wysokości 8 267, 28 zł.
Z kolei F.B. w 2012r. z tytułu umowy o pracę w "J" Sp. z o.o. w K. uzyskał dochód w wysokości 12 958,93 zł., z tytułu działalności wykonywanej tam osobiście jego dochód wyniósł 46 664,62 zł. a z tytułu umowy o pracę w "E" Sp. z o.o. w K. uzyskał dochód w wysokości 8 267, 28 zł.
B. B. w "J" Sp. z o.o. w K. zatrudniona była od dnia 05.05.2009r. do dnia 31.05.2013r. a F. B. od dnia 20.02.2012r. do dnia 11.05.2013r. W obu przypadkach stosunek pracy ustał w wyniku porozumienia stron. Zarówno B.B. jak i F.B. zatrudnieni byli ponadto w okresie od dnia 15.05.2013r. do dnia 30.06.2013r. w T. Sp. z o.o. w K. Ich stosunek pracy w tej firmie również ustał w wyniku porozumienia stron.
Miesięczne koszty utrzymania rodziny szacowane są na około 2000 zł. B. B. na koncie w Alior Banku S.A. w dniu 10.07.2013r. posiadała natomiast 42,78 zł. a saldo konta F. B. w tymże banku na dzień 26.06.2013r. wynosiło 57,78 zł.
B. B. nie posiada oszczędności, jest właścicielką samochodu marki Mercedes - Benz E 320 rok prod. 2003, który jest zabezpieczony przez Prokuraturę Apelacyjną do sygn. [...] oraz lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość, znajdującego się w K. przy ul. R. o pow. 68,80 m2,
w stosunku do którego prowadzone są postępowania egzekucyjne. Lokal ten obciążony jest również hipoteką umowną zwykłą w kwocie 55 524,03 zł. oraz hipoteką umowną kaucyjną do kwoty 32 500 zł., na rzecz Banku BPH S.A. Oddział w K.
F. B. nie posiada oszczędności, nieruchomości, został też wezwany do wydania samochodu marki Mercedes – Benz E 220 CDI, rok prod. 2011, który zakupił na kredyt a rat wynikających z tego zobowiązania nie spłacał.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm. ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06.10.2004r. , sygn. akt GZ 71/04, postanowienie NSA z dnia 23.07.2013r. , sygn. akt II FZ 565/13, postanowienie NSA z dnia 19.07.2013r. , sygn. akt I FZ 324/13, postanowienie NSA z dnia 28.11.2012r. , sygn. akt I GZ 384/12).
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 w/w ustawy objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny , należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych (por. postanowienie NSA z dnia 22.03.2005r. , sygn. akt. FZ 794/04 ).
Podkreślić też należy, iż zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach - z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych (H.Knysiak – Molczyk (w:) T.Woś, H.Knysiak – Molczyk, M.Romańska , Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , Komentarz, Warszawa, LexisNexis 2009, s. 869).
W sprawach o sygn. akt I SA/Kr 786 - 797/13, toczących się przed tut. Sądem, w których B.B., F.B. i B.B. występują jako następcy prawni po zmarłym B.B. , łączna suma wpisów od skarg wynosi natomiast 99 105 zł. Stąd też, w świetle w/w okoliczności, stwierdzić należy, iż poniesienie przez wnioskodawczynię kosztów sądowych jest więc praktycznie niemożliwe. Utraciła ona bowiem pracę, nie posiada oszczędności a nieruchomość lokalowa została zajęta w wyniku postępowań egzekucyjnych.
Działając wobec tego w oparciu o zasadę aby nie ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.
Stąd też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt. 2) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm. )

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI