I SA/Go 378/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał skargę kasacyjną Zarządu Województwa wniesioną od wyroku WSA z dnia 15 stycznia 2026 r., który uchylił decyzję w przedmiocie ustalenia solidarnej odpowiedzialności członka zarządu fundacji z tytułu zaległości wynikających ze zwrotu dofinansowania. Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Powodem odrzucenia było niedopełnienie wymogów formalnych skargi. Pełnomocnik organu administracji, mimo wezwania do usunięcia braków formalnych, nie złożył uwierzytelnionego odpisu skargi kasacyjnej dla strony przeciwnej, a jedynie nieuwierzytelnioną kserokopię. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ugruntowane orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyjaśnił, że uwierzytelniona fotokopia lub wydruk poczty elektronicznej mogą być uznane za odpis, jednak zwykła kserokopia, niepoświadczona za zgodność z oryginałem, nie spełnia tego wymogu. Brak ten uniemożliwił nadanie skardze dalszego biegu, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności wymogu dołączenia odpisu i dopuszczalności kserokopii.
Dotyczy specyficznego przypadku niedołączenia uwierzytelnionego odpisu skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nieuwierzytelniona kserokopia skargi kasacyjnej może być uznana za jej odpis w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nieuwierzytelniona kserokopia skargi kasacyjnej nie może być uznana za jej odpis.
Uzasadnienie
Przepisy P.p.s.a. (art. 47 § 2) dopuszczają jako odpisy uwierzytelnione fotokopie lub wydruki poczty elektronicznej. A contrario, zwykła kserokopia, niepoświadczona za zgodność z oryginałem, nie jest odpisem w rozumieniu prawa, co potwierdza ugruntowane orzecznictwo NSA.
Czy niedołączenie uwierzytelnionego odpisu skargi kasacyjnej dla strony przeciwnej stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niedołączenie uwierzytelnionego odpisu skargi kasacyjnej dla strony przeciwnej stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 P.p.s.a., jeśli nie zostanie uzupełniony w terminie.
Uzasadnienie
Brak odpisu skargi kasacyjnej dla strony przeciwnej jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić w trybie art. 177a P.p.s.a. Niespełnienie tego wymogu, mimo wezwania, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 47 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
P.p.s.a. art. 47 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
P.p.s.a. art. 177a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia pisma.
u.o.a. art. 4 § ust. 1b
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. o adwokaturze
Adwokat ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuwierzytelniona kserokopia skargi kasacyjnej nie jest odpisem w rozumieniu art. 47 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Za odpis nie mogła być bowiem uznana nieuwierzytelniona kserokopia skargi kasacyjnej. • kserokopia (mieszcząca się w pojęciu "fotokopii") [...] która nie została uwierzytelniona, jest nie tyle nieuwierzytelnionym odpisem, co nie jest odpisem w ogóle • Pogląd, zgodnie z którym nieuwierzytelniona kserokopia nie może zostać uznana za odpis w rozumieniu art. 47 § 1 P.p.s.a., jest ugruntowany w orzecznictwie.
Skład orzekający
Dariusz Skupień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności wymogu dołączenia odpisu i dopuszczalności kserokopii."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przypadku niedołączenia uwierzytelnionego odpisu skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wymogami formalnymi pisma procesowego, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
“Kserokopia zamiast odpisu? Sąd odrzuca skargę kasacyjną z powodu formalności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.