I SA/Go 33/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2026-02-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnewstrzymanie wykonaniasąd administracyjnywłaściwość sąduprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, uznając brak właściwości sądu do rozpatrzenia takiego wniosku.

Skarżący A.R.G. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej i wniósł o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Sąd administracyjny uznał, że nie posiada właściwości do rozpatrywania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, ponieważ nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru. Kompetencje te należą do organów administracji publicznej prowadzących postępowanie egzekucyjne. W związku z brakiem podstawy prawnej, wniosek został oddalony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał wniosek skarżącego A.R.G. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, które miało być prowadzone na podstawie postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającego wszczęcia postępowania. Skarżący wniósł skargę na to postanowienie i równocześnie o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego do czasu prawomocnego rozpoznania skargi. Sąd, powołując się na art. 61 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wyjaśnił, że wniesienie skargi samo w sobie nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, a sąd może wstrzymać wykonanie na wniosek strony, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, sąd administracyjny podkreślił, że nie posiada właściwości do rozpoznawania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Sąd administracyjny jest właściwy do wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji, ale nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru. Wydawanie orzeczeń merytorycznych w toku postępowania egzekucyjnego należy do kompetencji organów prowadzących to postępowanie. Sąd administracyjny nie może zastępować administracji publicznej w jej zadaniach. Wobec braku podstawy prawnej do rozpoznania wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, Sąd postanowił oddalić wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji, ale nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru. Kompetencje do wydawania orzeczeń w toku postępowania egzekucyjnego należą do organów administracji publicznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd administracyjny nie jest jednak właściwy do wstrzymania postępowania egzekucyjnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego.

Godne uwagi sformułowania

nie ma prawnej możliwości udzielenia ochrony tymczasowej stronie, która wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego Sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydawania orzeczeń merytorycznych, które mogą zapadać tylko w toku postępowania egzekucyjnego w administracji.

Skład orzekający

Dariusz Skupień

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady braku właściwości sądu administracyjnego do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania aktu lub czynności administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Go 33/26 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2026-02-17
Data wpływu
2026-01-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Dariusz Skupień /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art.61§3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lutego 2026 r. wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w sprawie ze skargi A.R.G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
A.R.G. wniósł skargę na wskazane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. W skardze wniósł m.in. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego do czasu prawomocnego rozpoznania skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie wyjaśnić należy, że stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.
z 2026 r. poz. 143) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po myśli § 3 tego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Należy jednak zwrócić uwagę, że działając na podstawie powołanego art. 61 § 3 P.p.s.a., nie ma prawnej możliwości udzielenia ochrony tymczasowej stronie, która wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Sądy administracyjne są właściwe w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżanych orzeczeń organów administracji, natomiast wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami. Sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydawania orzeczeń merytorycznych, które mogą zapadać tylko w toku postępowania egzekucyjnego w administracji. Natomiast sądy administracyjne nie mają kompetencji do zastępowania administracji publicznej.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI