I SA/Go 145/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2022-12-20
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościzażaleniebrak formalnyodrzucenie zażaleniapostępowanie sądowoadministracyjnePPSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie spółki z o.o. z powodu nieusunięcia braków formalnych pisma.

Spółka M. złożyła zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jej wcześniejsze zażalenie. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, wskazując na konieczność określenia wniosku o zmianę lub uchylenie postanowienia. Spółka nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, ignorując wezwanie. W konsekwencji WSA, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał zażalenie M. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie tego samego sądu z dnia 15 listopada 2022 r., które odrzuciło wcześniejsze zażalenie spółki. Sprawa dotyczyła podatku od nieruchomości. Postanowieniem z 15 listopada 2022 r. WSA odrzucił zażalenia spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. Pismo spółki z listopada 2022 r. zostało potraktowane jako zażalenie na to postanowienie. Przewodniczący Wydziału wezwał spółkę do usunięcia braku formalnego zażalenia w terminie 7 dni, poprzez zawarcie stwierdzenia, czy wnosi o zmianę lub uchylenie postanowienia, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone 2 grudnia 2022 r. Spółka nie uzupełniła braków, informując jedynie, że „odrzuca wezwanie”. Sąd, powołując się na art. 194 § 3 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 178 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie, wskazując na bezwzględnie obowiązujący charakter przepisów dotyczących uzupełniania braków formalnych pisma.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie powinno zostać odrzucone.

Uzasadnienie

Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie postanowienia. Niezastosowanie się do wezwania sądu w celu uzupełnienia braków formalnych, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jego braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie zażalenia przysługuje zażalenie do Naczelnego Sąd Administracyjnego.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.

p.p.s.a. art. 194 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać m.in. wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezastosowanie się przez stronę do wezwania sądu w celu uzupełnienia braków formalnych zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz m.in. zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia w przypadku niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jego braków formalnych Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący

Skład orzekający

Jacek Niedzielski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie strona świadomie ignoruje wezwania sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia pisma z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Go 145/22 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2022-12-20
Data wpływu
2022-04-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Jacek Niedzielski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 178 w zw. z  art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2022 r. zażalenia M. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 15 listopada 2022 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi M. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. o nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w podatku od nieruchomości za 2021 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 15 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego oraz nieuiszczenia należnego wpisu, odrzucił zażalenia M. sp. z o.o. na postanowienie Sądu z 6 września 2022 r. o odrzuceniu zażalenia.
Z uwagi na treść, pismo skarżącego z [...] listopada 2022 r. uznano za zażalenie na ww. postanowienie Sądu z 15 listopada 2022 r.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 listopada
2022 r. wezwano Spółkę do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego zażalenia poprzez zawarcie w zażaleniu stwierdzenia, czy wnosi o zmianę lub uchylenie postanowienia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono stronie 2 grudnia 2022 r. (zpo – k.163 akt sąd.).
W wyznaczonym terminie brak formalny zażalenia nie został usunięty. Pismem z dnia [...] grudnia 2022 r. (nadanym 12 grudnia 2022 r.) Spółka poinformowała, iż "odrzucam wezwanie do usunięcia braków zażalenia".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie należało odrzucić.
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie zażalenia przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 (art. 197 § 2 p.p.s.a.).
Podkreślić na wstępie należy, iż zgodnie z dyspozycją art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz m.in. zawierać wniosek o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Ponieważ złożone przez M. sp. z o.o. zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 listopada 2022 r. nie zawierało określonego jak wyżej wniosku o jego zmianę lub uchylenie, zastosowanie w sprawie znalazł przepis art. 49 § 1 p.p.s.a., na mocy którego, w przypadku niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisem szczególnym odnoszącym się - stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. - do zażalenia jest z kolei art. 178 p.p.s.a., w oparciu o który wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jego braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braku formalnego zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jego odrzucenia.
W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia doręczono Spółce dnia 2 grudnia 2022 r., wobec czego zakreślony siedmiodniowy termin na usunięcia braku formalnego zażalenia upłynął z dniem 9 grudnia 2022 r. M. sp. z o.o. pomimo prawidłowego pouczenia o konsekwencjach nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia nie zastosowała się do wezwania Sądu.
W konsekwencji powyższego Sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI