I SA/Go 129/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka C S.A. zwróciła się o interpretację indywidualną w sprawie podatku akcyzowego, pytając o obowiązek składania deklaracji i prowadzenia ewidencji w związku ze zużyciem gazu ziemnego i LPG do celów opałowych w ramach zwolnień dla zakładów energochłonnych (art. 31b ust. 1 pkt 5 ustawy akcyzowej) oraz dla pozostałych węglowodorów gazowych (art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy akcyzowej). Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał za prawidłowe stanowisko spółki co do braku obowiązku składania deklaracji, ale za nieprawidłowe co do obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie art. 138f i 138j ustawy akcyzowej. Organ argumentował, że zwolnienie z art. 31b ust. 1 pkt 5 jest zwolnieniem ze względu na przeznaczenie, co czyni spółkę podmiotem zużywającym zobowiązanym do prowadzenia ewidencji. Spółka zaskarżyła tę część interpretacji, podnosząc, że zwolnienie z art. 31b nie jest zwolnieniem ze względu na przeznaczenie, a ona sama jest finalnym nabywcą gazowym, a nie podmiotem zużywającym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uwzględnił skargę, uchylając zaskarżoną interpretację w części dotyczącej obowiązku prowadzenia ewidencji. Sąd uznał, że art. 138j ustawy akcyzowej, dotyczący ewidencji wyrobów gazowych, stanowi lex specialis w stosunku do ogólnego art. 138f, regulującego ewidencję wyrobów akcyzowych zwolnionych ze względu na przeznaczenie. Ponieważ spółka nie została wymieniona w art. 138j jako podmiot zobowiązany do prowadzenia ewidencji wyrobów gazowych, nie można wobec niej zastosować przepisu ogólnego. Sąd podkreślił również, że wymagania ewidencji z art. 138f nie są przystosowane do specyfiki wyrobów gazowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących obowiązku prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych, w szczególności wyrobów gazowych, oraz relacji między przepisami ogólnymi (art. 138f) a szczególnymi (art. 138j) ustawy akcyzowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji finalnego nabywcy gazowego zużywającego gaz ziemny i LPG do celów opałowych w ramach zwolnień podatkowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zwolnienie od podatku akcyzowego dla zakładów energochłonnych (art. 31b ust. 1 pkt 5 ustawy akcyzowej) jest zwolnieniem ze względu na przeznaczenie?
Odpowiedź sądu
Tak, zwolnienie to, podobnie jak zwolnienie z art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy akcyzowej, jest zwolnieniem ze względu na przeznaczenie, ponieważ wspólnym celem jest cel opałowy.
Uzasadnienie
Organ interpretacyjny uznał, że zwolnienie z art. 31b ust. 1 pkt 5 ustawy akcyzowej, dotyczące wyrobów gazowych przeznaczonych do celów opałowych przez zakłady energochłonne, jest zwolnieniem ze względu na przeznaczenie, podobnie jak zwolnienie z art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy, gdyż oba dotyczą celu opałowego.
Czy spółka będąca finalnym nabywcą gazowym, zużywająca gaz ziemny do celów opałowych w ramach zwolnienia dla zakładów energochłonnych, jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych na podstawie art. 138f ustawy akcyzowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, spółka nie jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji na podstawie art. 138f ustawy akcyzowej, ponieważ art. 138j ustawy stanowi lex specialis dla wyrobów gazowych i nie wymienia finalnego nabywcy gazowego jako podmiotu zobowiązanego do prowadzenia ewidencji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 138j ustawy akcyzowej, regulujący ewidencję wyrobów gazowych, jest przepisem szczególnym (lex specialis) w stosunku do ogólnego art. 138f. Ponieważ spółka nie została wymieniona w art. 138j jako podmiot zobowiązany do prowadzenia ewidencji wyrobów gazowych, nie można wobec niej zastosować przepisu ogólnego. Dodatkowo, wymagania ewidencji z art. 138f nie są przystosowane do specyfiki wyrobów gazowych.
Czy spółka jest podmiotem zużywającym w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 22 ustawy akcyzowej?
Odpowiedź sądu
Nie, w kontekście obowiązku prowadzenia ewidencji na podstawie art. 138f, spółka nie jest traktowana jako podmiot zużywający, ponieważ przepisy dotyczące ewidencji wyrobów gazowych (art. 138j) stanowią odrębną regulację.
Uzasadnienie
Organ interpretacyjny uznał spółkę za podmiot zużywający, co miało prowadzić do obowiązku prowadzenia ewidencji. Sąd jednak odrzucił tę argumentację, wskazując na odrębność przepisów dotyczących ewidencji wyrobów gazowych.
Przepisy (22)
Główne
P.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.a. art. 31b § ust. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 32 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 138f § ust. 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 138j § ust. 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 57a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 1b
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 19a
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 22 lit. a
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 138f § ust. 2
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 21 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 24e
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 146 § par. 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 138 § f ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 138 § j
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Ord.pr. art. 14c § § 1 i § 2
Ordynacja podatkowa
Ord.pr. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Ord.pr. art. 14h
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Art. 138j ustawy akcyzowej stanowi lex specialis w stosunku do art. 138f w zakresie ewidencji wyrobów gazowych. • Finalny nabywca gazowy nie jest wymieniony w art. 138j jako podmiot zobowiązany do prowadzenia ewidencji wyrobów gazowych. • Wymagania ewidencji z art. 138f nie są przystosowane do specyfiki wyrobów gazowych.
Odrzucone argumenty
Zwolnienie z art. 31b ust. 1 pkt 5 ustawy akcyzowej jest zwolnieniem ze względu na przeznaczenie. • Spółka jako podmiot zużywający jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji na podstawie art. 138f ustawy akcyzowej.
Godne uwagi sformułowania
art. 138j ustawy akcyzowej stanowi lex specialis w odniesieniu do art. 138f • wymagania co do ewidencji prowadzonej na podstawie art. 138f upa nie zostały przystosowane do wyrobów gazowych
Skład orzekający
Dariusz Skupień
przewodniczący sprawozdawca
Jacek Niedzielski
sędzia
Damian Bronowicki
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych, w szczególności wyrobów gazowych, oraz relacji między przepisami ogólnymi (art. 138f) a szczególnymi (art. 138j) ustawy akcyzowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji finalnego nabywcy gazowego zużywającego gaz ziemny i LPG do celów opałowych w ramach zwolnień podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów podatku akcyzowego i obowiązku ewidencyjnego, co jest istotne dla podmiotów z branży energetycznej i przetwórczej.
“Czy musisz prowadzić ewidencję akcyzową dla gazu? WSA wyjaśnia kluczowe różnice w przepisach.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.