I SA/Go 122/26Odrzucenie skargi na upomnienie administracyjne 8

Skarżący M.L. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na upomnienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, dotyczące zwrotu nienależnie pobranych płatności w kwocie 5706,72 zł wraz z odsetkami i kosztami. Skarżący podnosił, że nie otrzymał decyzji, na podstawie której wystawiono upomnienie, oraz że sprawa dotycząca tej decyzji została umorzona przez sąd. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), stwierdził, że upomnienie nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a., kontrola ta obejmuje decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, ale nie upomnienie, które jest jedynie wezwaniem do wykonania obowiązku poprzedzającym ewentualne postępowanie egzekucyjne. Przepisy P.p.s.a. ani ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewidują środka zaskarżenia w postaci zażalenia na upomnienie. Sąd podkreślił, że upomnienie nie jest rozstrzygnięciem władczym decydującym o sytuacji prawnej strony. W związku z tym, że skarga została wniesiona na akt niepodlegający kontroli sądowoadministracyjnej, sąd odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd zaznaczył również, że wcześniejszy wyrok WSA w tej samej sprawie dotyczył innego przedmiotu.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający