I SA/Gl 959/25Uchylenie interpretacji podatkowej oznaczenie tp
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS), która stwierdziła, że Gmina ma obowiązek stosować oznaczenie "TP" w ewidencji sprzedaży na rzecz jednostek wchodzących w skład administracji zespolonej oraz Skarbu Państwa. Gmina kwestionowała to stanowisko, argumentując brak powiązań w rozumieniu art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę po raz drugi (po uchyleniu poprzedniego wyroku przez NSA z powodu wadliwości uzasadnienia), uznał skargę za zasadną. Sąd szczegółowo analizował przepisy ustawy o VAT oraz ustawy o CIT dotyczące powiązań między podmiotami, podkreślając, że kluczowe jest istnienie faktycznej zdolności do wpływania na podejmowanie kluczowych decyzji gospodarczych. Sąd stwierdził, że argumentacja DKIS oparta na przepisach ustrojowych dotyczących starosty i jednostek administracji zespolonej nie jest wystarczająca do wykazania takich powiązań. Podobnie, w odniesieniu do Skarbu Państwa, sąd uznał, że DKIS nie wykazał istnienia powiązań w rozumieniu przepisów podatkowych, opierając się jedynie na dwojakiej roli starosty w obrocie nieruchomościami. Sąd uchylił zaskarżoną interpretację, wskazując na naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym art. 14c Ordynacji podatkowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących powiązań między podmiotami na gruncie VAT, w szczególności w kontekście relacji między samorządem a administracją rządową oraz jednostkami samorządowymi.
Dotyczy specyficznych relacji między Gminą (jako prezydentem miasta na prawach powiatu) a jednostkami administracji zespolonej i Skarbem Państwa, a także interpretacji przepisów o powiązaniach w VAT.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku sprzedaży przez Gminę na rzecz jednostek wchodzących w skład administracji zespolonej oraz Skarbu Państwa istnieje obowiązek stosowania w ewidencji sprzedaży oznaczenia "TP" zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie istnieje obowiązek stosowania oznaczenia "TP" w przypadku sprzedaży na rzecz jednostek administracji zespolonej i Skarbu Państwa, ponieważ nie wykazano istnienia powiązań w rozumieniu przepisów podatkowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że argumentacja DKIS oparta na przepisach ustrojowych dotyczących starosty i jednostek administracji zespolonej nie jest wystarczająca do wykazania faktycznej zdolności do wpływania na kluczowe decyzje gospodarcze. Podobnie, w odniesieniu do Skarbu Państwa, sąd stwierdził brak wykazania powiązań w rozumieniu przepisów podatkowych.
Czy organ interpretacyjny prawidłowo uzasadnił swoje stanowisko w interpretacji indywidualnej, uwzględniając stan faktyczny i przepisy prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ interpretacyjny naruszył przepisy postępowania, w szczególności art. 14c Ordynacji podatkowej, poprzez brak należytego uzasadnienia, pominięcie argumentacji strony oraz nieodniesienie się do przepisów prawa podatkowego w kontekście powiązań.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że interpretacja DKIS była lakoniczna, nie zawierała pogłębionej argumentacji i nie odnosiła się do przepisów ustaw podatkowych w sposób umożliwiający zrozumienie podstawy prawnej rozstrzygnięcia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (18)
Główne
u.p.t.u. art. 32 § ust. 2 pkt 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definiuje powiązania między nabywcą a sprzedawcą, które mogą wpływać na podstawę opodatkowania lub wymagać specjalnego oznaczenia w ewidencji.
p.p.s.a. art. 146 § par. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje skutki uwzględnienia skargi na interpretację indywidualną (uchylenie).
p.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy uchylenia aktu lub stwierdzenia naruszenia przepisów postępowania.
Dz.U. 2021 poz 685 art. 32 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Dz.U. 2024 poz 935 art. 146 § par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2024 poz 935 art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.d.o.p. art. 11a § ust. 1 pkt 4 i 5
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Definiuje pojęcie podmiotów powiązanych i wywierania znaczącego wpływu, do których odsyła ustawa o VAT.
u.p.d.o.p. art. 11a § ust. 2 pkt 2
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Precyzuje, co oznacza faktyczna zdolność osoby fizycznej do wpływania na podejmowanie kluczowych decyzji gospodarczych.
O.p. art. 14c § par. 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Określa wymogi dotyczące uzasadnienia interpretacji indywidualnej.
O.p. art. 14h
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Odsyła do odpowiedniego stosowania przepisów dotyczących interpretacji indywidualnych.
O.p. art. 120
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Nakazuje działanie organów na podstawie przepisów prawa.
O.p. art. 121 § par. 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Nakazuje organom prowadzenie postępowania w sposób budzący zaufanie do organów państwa.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa związanie sądów i organów oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu.
Dz.U. 2020 poz 1406 art. 11a § ust. 1 pkt 4 i 5
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
Dz.U. 2023 poz 2383 art. 14c § par. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dz.U. 2023 poz 2383 art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dz.U. 2023 poz 2383 art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dz.U. 2023 poz 2383 art. 121 § par. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez DKIS faktycznej zdolności do wpływania na kluczowe decyzje gospodarcze pomiędzy Gminą a jednostkami administracji zespolonej oraz Skarbem Państwa. • Niewystarczająca argumentacja DKIS oparta na przepisach ustrojowych, bez odniesienia do przepisów podatkowych definiujących powiązania. • Naruszenie przez DKIS przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących uzasadnienia interpretacji indywidualnej.
Godne uwagi sformułowania
nie chodzi w nim o jakiekolwiek powiązanie pomiędzy dwoma podmiotami organizacyjne czy finansowe, jak stwierdza organ. Chodzi wyłącznie o takie powiązania, których przejawem jest po pierwsze faktyczna, a nie tylko potencjalna zdolność do wpływania jednego podmiotu na jakiekolwiek decyzje drugiego, a po drugie – nie na każdą decyzję, a wyłącznie na decyzje gospodarcze, które dodatkowo winny spełniać przesłankę decyzji kluczowych. • Powiązania, o których mowa w tym przepisie nie można dostrzegać bez odniesienia do przepisów ustawy o podatku dochodowym. • Sądowa kontrola interpretacji indywidualnej nie polega zaś na poszukiwaniu argumentów przemawiających na korzyść stanowiska organu w sytuacji, w której sam organ nawet nie zakreśla przesłanek, które doprowadziły go do takiego a nie innego stanowiska.
Skład orzekający
Piotr Pyszny
przewodniczący sprawozdawca
Monika Krywow
sędzia
Katarzyna Stuła-Marcela
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących powiązań między podmiotami na gruncie VAT, w szczególności w kontekście relacji między samorządem a administracją rządową oraz jednostkami samorządowymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych relacji między Gminą (jako prezydentem miasta na prawach powiatu) a jednostkami administracji zespolonej i Skarbem Państwa, a także interpretacji przepisów o powiązaniach w VAT.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów podatkowych w kontekście relacji między różnymi szczeblami administracji publicznej, co jest istotne dla wielu jednostek samorządu terytorialnego i ich doradców prawnych.
“Czy Gmina musi oznaczać transakcje z jednostkami administracji symbolem "TP"? Sąd rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.