I SA/Gl 948/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2011-02-28
NSApodatkoweNiskawsa
koszty sądowepomoc prawna z urzędudoradca podatkowywynagrodzeniepostępowanie administracyjnepodatek dochodowyWSAkoszty zastępstwa procesowego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał doradcy podatkowemu wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w kwocie 902,60 zł.

Sprawa dotyczy przyznania wynagrodzenia doradcy podatkowemu, który udzielał pomocy prawnej z urzędu stronie skarżącej w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, ustalił wysokość wynagrodzenia, uwzględniając stawki minimalne za postępowanie w pierwszej instancji oraz za postępowanie zażaleniowe, a także podatek VAT i opłatę skarbową.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia dla doradcy podatkowego W. N., który udzielał pomocy prawnej z urzędu stronie T. U. w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 250 P.p.s.a., wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej. Powołano się na rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r., które precyzuje stawki minimalne i zasady ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielanej z urzędu. Sąd ustalił wynagrodzenie w oparciu o stawki minimalne za postępowanie przed sądem pierwszej instancji (600 zł) oraz za postępowanie zażaleniowe (120 zł), powiększając je o 23% podatek VAT. Dodatkowo uwzględniono opłatę skarbową w kwocie 17 zł. Łączna kwota przyznanego wynagrodzenia wyniosła 902,60 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie dla doradcy podatkowego ustanowionego z urzędu przyznawane jest na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego, według stawek minimalnych określonych w tym rozporządzeniu, powiększonych o podatek VAT.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy P.p.s.a. oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, które precyzują zasady przyznawania i wysokość wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, uwzględniając stawki za poszczególne czynności i podatek VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis regulujący zasady przyznawania wynagrodzenia doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielanej przez doradcę podatkowego z urzędu § § 1

Określa czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. § § 4 ust. 2

Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie o niezapłaceniu opłat.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. § § 2 ust. 2

Podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. § § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c

Określa stawkę minimalną wynagrodzenia w pierwszej instancji dla spraw, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 1500 zł do 5000 zł.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. § § 3 ust. 2 pkt 4

Określa opłatę za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu zażaleniowym.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. § § 2 ust. 3

Wynagrodzenie powiększa się o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. § § 4 ust. 1 pkt 2

Do wynagrodzenia zalicza się opłatę skarbową poniesioną z tytułu dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu spełnia wymogi formalne. Doradca podatkowy wykonał czynności procesowe, w tym zastępstwo w postępowaniu głównym i zażaleniowym. Obowiązują stawki minimalne określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększone o VAT.

Godne uwagi sformułowania

przyznać doradcy podatkowemu wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stawki minimalne określone w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tj. o 23 %

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wynagrodzenia dla doradcy podatkowego udzielającego pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu przed WSA."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych stawek i przepisów obowiązujących w dacie wydania orzeczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami zastępstwa procesowego z urzędu, co ma ograniczone zainteresowanie poza kręgiem specjalistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 948/10 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2011-02-28
Data wpływu
2010-08-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II FSK 1446/11 - Wyrok NSA z 2013-03-26
II FZ 560/10 - Postanowienie NSA z 2010-11-30
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Przyznano wynagrodzenie płatne z budżetu państwa
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. U. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: przyznać doradcy podatkowemu W. N. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w łącznej kwocie 902,60 (słownie: dziewięćset dwa 60/100) złote; WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zwolnił T. U. od kosztów sądowych i ustanowił dla niego doradcę podatkowego.
W piśmie z dnia 2 marca 2010 r. Krajowa Rada Doradców Podatkowych wyznaczyła doradcę podatkowego w osobie W. N. do wykonywania prawa pomocy przyznanego na podstawie ww. postanowienia referendarza sądowego.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach z dnia 17 marca 2010 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do nadesłania w terminie 7 dni pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu T. U.. Stosowne wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 30 marca 2010 r.
W wyznaczonym terminie wpłynęło do Sądu wymagane pełnomocnictwo procesowe wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej w kwocie 17 zł.
W dniu 1 lutego 2011 r., w toku rozprawy przeprowadzonej przed Sądem, pełnomocnik zwróciła się o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego na zasadzie pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wyrokiem z dnia 1 lutego 2011 r. oddalono skargę T. U. na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej.
Pismem z dnia 10 lutego 2010 r. ww. wniosek został uzupełniony o oświadczenie pełnomocnika, z którego wynika, że opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Na podstawie akt sprawy okolicznością znaną z urzędu pozostaje, że przed wyrokiem prócz czynności podejmowanych w głównym nurcie procesu przed sądem pierwszej instancji, doradca podatkowy sporządziła i wniosła także zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 września 2010 r. odmawiające wstrzymania wykonania skarżonej decyzji .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje od 11 lutego 2011 r. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielanej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153), określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu (§ 1 rozporządzenia)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w § 4 ust. 2 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku należy uznać, że zostało ono złożone a w związku z tym zachodzą warunki by przyznać doradcy podatkowemu wynagrodzenie.
W myśl § 2 ust. 2 rozporządzenia, podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w § 3. Stosownie więc do treści § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, kwota wynagrodzenia doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w pierwszej instancji w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 1500 zł do 5000 zł – 600 zł. Dodatkowo za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu zażaleniowym doradcy podatkowemu przysługuje opłata w wysokości 120 zł (patrz § 3 ust. 2 pkt 4 ww. rozporządzenia). Na mocy § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia, ustalone wyżej składniki wynagrodzenia ulegają powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tj. o 23 %. Reasumując przyznano w tej sprawie doradcy podatkowemu wynagrodzenie wypłacane z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w łącznej kwocie [...], w tym: [...] z tytułu wynagrodzenia w postępowaniu przed sądem I instancji, [...] z tytułu reprezentacji w postępowaniu zażaleniowym i [...] z tytułu podatku od towarów i usług. Dodatkowo na zasadzie § 4 ust. 1 pkt 2 do wynagrodzenia zaliczono opłatę skarbową w kwocie 17 zł, poniesioną z tytułu dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa.
Działając na podstawie art. 250 P.p.s.a. i wskazanych wyżej przepisów rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.