I SA/GL 94/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę podatniczki na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. o odmowie wyłączenia Naczelnika Urzędu Skarbowego z postępowania podatkowego, uznając, że przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują zaskarżenia takiego postanowienia do sądu administracyjnego.
Sprawa dotyczy skargi podatniczki A. M. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K., które odmówiło wyłączenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z postępowania w sprawie określenia zobowiązania podatkowego za 1997 rok. Podatniczka domagała się stwierdzenia nieważności postanowienia i wyłączenia sprawy z właściwości Naczelnika Urzędu. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Ordynacji podatkowej, uznał, że przepisy te nie przewidują możliwości zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowień dotyczących wyłączenia organu podatkowego. W konsekwencji, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi A. M. D., prowadzącej działalność pod firmą „A”, na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] roku, dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych. Postanowieniem z dnia [...] roku Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 216 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, odmówił uwzględnienia wniosku pełnomocnika podatniczki o wyłączenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za 1997 rok. Podatniczka zaskarżyła to postanowienie do WSA, domagając się stwierdzenia jego nieważności oraz wyłączenia sprawy z właściwości Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. Organ podatkowy wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że okoliczności opisane przez stronę nie uzasadniają wyłączenia Naczelnika Urzędu. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 3 § 1 i § 2 pkt 2) oraz Ordynacji podatkowej (art. 130-132), stwierdził, że przepisy te nie przewidują wydania postanowienia w przedmiocie wyłączenia organu podatkowego, które mogłoby być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują wydania postanowienia w przedmiocie wyłączenia organu podatkowego, które mogłoby być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Ordynacji podatkowej, wskazując, że te ostatnie nie regulują wydawania postanowień w sprawie wyłączenia organu podatkowego, które mogłyby być zaskarżone do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga służy na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawy co do istoty.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga wniesiona została z naruszeniem przepisów, których nie można usunąć.
Pomocnicze
o.p. art. 216 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Przepis ten reguluje przypadki, w których organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie uwzględnienia wniosku o wyłączenie organu.
o.p. art. 130
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące wyłączenia pracownika organu podatkowego.
o.p. art. 131
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące wyłączenia pracownika organu podatkowego.
o.p. art. 132
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące wyłączenia organu podatkowego.
o.p. art. 216 § § 2
Ordynacja podatkowa
Przepis ten wskazuje na możliwość wydania postanowienia w określonych przypadkach.
o.p. art. 236 § § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis ten reguluje prawo do zażalenia na postanowienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują możliwości zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowienia o odmowie wyłączenia organu podatkowego.
Odrzucone argumenty
Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o odmowie wyłączenia Naczelnika Urzędu Skarbowego powinno być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
przepisy [...] nie przewidują wydania postanowienia, a zatem żadnego z tych, które wymienia powołany wyżej art. 3 § 2 pkt ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkowałoby prawem ich zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Przemysław Dumana
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku możliwości zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowień organów podatkowych w przedmiocie wyłączenia organu, gdy przepisy prawa procesowego tego nie przewidują."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podstawy prawnej do zaskarżenia postanowienia o wyłączeniu organu podatkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii zaskarżalności postanowień, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 94/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-04-13 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-02-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Przemysław Dumana /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 13 kwietnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. D. – prowadzącej działalność pod firmą “A" na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia : odrzucić skargę. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] roku, nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K., działając na podstawie art. 216 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz. 926 z późniejszymi zmianami), omówił uwzględnienia wniosku pełnomocnika A. M. – D. prowadzącej firmę “A" o wyłączenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. “ze sprawy dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok". Powyższe postanowienie podatniczka zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego domagając się stwierdzenia jego nieważności oraz “wyłączenia sprawy z właściwości Naczelnika Urzędu Skarbowego w S.". Odpowiadając na skargę organ podatkowy wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazał między innymi, iż okoliczności opisane przez stronę we wniosku z dnia [...] 2003 roku nie uzasadniają wyłączenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Z kolei art. 3 § 2 pkt 2 powołanej wyżej ustawy stanowi, iż skarga służy na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawy co do istoty. Zatem przypadki, w których wydaje się takie postanowienia, muszą wyraźnie wskazywać przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz. 926 z późniejszymi zmianami) zarówno gdy chodzi o rozstrzygnięcie co do istoty sprawy, jak i o prawie zażalenia, co wynika z art. 216 § 2 i art. 236 § 1 tej ustawy. W kwestii wyłączenia pracownika organu podatkowego oraz organu podatkowego (Dział IV, rozdział 2 Ordynacji podatkowej), przepisy art. 130 – 132 Ordynacji podatkowej nie przewidują wydania postanowienia, a zatem żadnego z tych, które wymienia powołany wyżej art. 3 § 2 pkt ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkowałoby prawem ich zaskarżenia do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI