Orzeczenie · 2025-10-13

I SA/Gl 92/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-10-13
NSApodatkoweWysokawsa
odpowiedzialność podatkowaosoba trzeciazaległości podatkoweprzedawnieniewygaśnięcie decyzjiOrdynacja podatkowadoręczeniaKRSzarząd spółki

Sprawa dotyczyła skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą stwierdzenia wygaśnięcia decyzji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki K sp. z o.o. Skarżący wnosił o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji, powołując się na wygaśnięcie zobowiązania pierwotnego dłużnika z powodu przedawnienia. Podnosił, że nie doszło do skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia, kwestionował skuteczność doręczeń zawiadomień oraz wskazywał na niezwiązanie organów prawomocnymi orzeczeniami KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę. Sąd uznał, że przedawnienie zobowiązania podatkowego nie czyni decyzji bezprzedmiotową w rozumieniu art. 258 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, a instytucja stwierdzenia wygaśnięcia decyzji z powodu bezprzedmiotowości ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania, że decyzja stała się zbędna i zagraża bezpieczeństwu obrotu prawnego. Sąd podkreślił, że argumentacja skarżącego opierała się na zbyt szerokim rozumieniu pojęcia bezprzedmiotowości decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia bezprzedmiotowości decyzji w kontekście przedawnienia zobowiązania podatkowego oraz zasady doręczania pism za granicę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji podatkowej i odpowiedzialności osoby trzeciej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przedawnienie zobowiązania podatkowego stanowi przesłankę do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej na podstawie art. 258 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedawnienie zobowiązania podatkowego nie czyni decyzji bezprzedmiotową w rozumieniu art. 258 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Instytucja ta ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania, że decyzja stała się zbędna i zagraża bezpieczeństwu obrotu prawnego.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzecznictwie NSA, zgodnie z którym przedawnienie zobowiązania nie powoduje bezprzedmiotowości decyzji. Bezprzedmiotowość nienazwana jest instytucją szczególną, służącą usunięciu zbędnych decyzji z obrotu prawnego, co wymaga wykazania zagrożenia dla bezpieczeństwa obrotu.

Czy organy podatkowe są związane treścią prawomocnych orzeczeń Krajowego Rejestru Sądowego w zakresie wpisów dotyczących składu zarządu spółki?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii bezpośrednio, ale wskazał, że organy podatkowe weryfikowały dane z KRS, a skarżący kwestionował ich ustalenia. DIAS argumentował, że dane z KRS nie były jednoznaczne co do odwołania P. K1. i powołania S. U.

Uzasadnienie

DIAS powołał się na pismo Sądu Rejonowego z 18 sierpnia 2021 r., który poinformował o braku wniosków o zmianę w składzie zarządu i dokumentów o odwołaniu P. K1., co uzasadniało skierowanie zawiadomienia na jego adres. Sąd nie zakwestionował tej oceny w kontekście oddalenia skargi.

Jakie są zasady doręczania pism osobom zamieszkałym za granicą w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organy podatkowe mogą doręczać pisma za pośrednictwem polskiego operatora pocztowego osobom fizycznym zamieszkałym za granicą, zgodnie z zasadami Ordynacji podatkowej i międzynarodowymi procedurami pocztowymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy Ordynacji podatkowej nie różnicują zasad doręczania pism podatnikom krajowym i zagranicznym, dopuszczając doręczenie na ogólnych zasadach. W przypadku doręczeń poza granicami RP, stosuje się międzynarodowe procedury pocztowe, w tym regulaminy Światowego Związku Pocztowego i Konwencję o wzajemnej pomocy administracyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach odmawiającą stwierdzenia wygaśnięcia decyzji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej.

Przepisy (16)

Główne

O.p. art. 258 § 1

Ordynacja podatkowa

Przedawnienie zobowiązania podatkowego nie czyni decyzji bezprzedmiotową w rozumieniu tego przepisu. Instytucja wygaśnięcia decyzji z powodu bezprzedmiotowości ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania, że decyzja stała się zbędna i zagraża bezpieczeństwu obrotu prawnego.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

Pomocnicze

O.p. art. 70 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § 6

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 151a § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy zasad doręczania pism w przypadku niemożności doręczenia w miejscu zamieszkania.

O.p. art. 148 § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy doręczania pism osobom fizycznym w miejscu ich zamieszkania.

O.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy utrzymania w mocy decyzji organu I instancji przez organ odwoławczy.

k.s.h. art. 202 § 6

Kodeks spółek handlowych

Dotyczy sytuacji, gdy w wyniku rezygnacji członka zarządu żaden mandat w zarządzie nie byłby obsadzony.

k.s.h. art. 210

Kodeks spółek handlowych

k.p.c. art. 365 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy związania organów prawomocnymi orzeczeniami sądów.

Ustawa o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych ustaw art. 34

u.krs art. 17 § 2

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 87 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy mocy obowiązującej umów międzynarodowych.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Przedawnienie zobowiązania podatkowego jako podstawa do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji na podstawie art. 258 § 1 pkt 1 O.p. • Nieskuteczność zawieszenia biegu terminu przedawnienia z powodu wadliwości doręczeń zawiadomień. • Niezwiązanie organów podatkowych prawomocnymi orzeczeniami KRS. • Naruszenie przepisów k.s.h. dotyczących rezygnacji członka zarządu. • Naruszenie przepisów o KRS i doręczeniach międzynarodowych.

Godne uwagi sformułowania

przedawnienie zobowiązania podatkowego nie powoduje bezprzedmiotowości decyzji • bezprzedmiotowość nienazwana jest instytucją o charakterze szczególnym • pozostawanie jej w obrocie prawnym w istotny sposób zagraża bezpieczeństwu tego obrotu

Skład orzekający

Anna Rotter

przewodniczący

Monika Krywow

członek

Piotr Pyszny

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezprzedmiotowości decyzji w kontekście przedawnienia zobowiązania podatkowego oraz zasady doręczania pism za granicę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji podatkowej i odpowiedzialności osoby trzeciej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia i wygaśnięcia decyzji, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej w sprawach podatkowych.

Czy przedawnienie zobowiązania podatkowego zawsze oznacza koniec odpowiedzialności? WSA wyjaśnia granice wygaśnięcia decyzji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst