I SA/Gl 879/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2016-08-30
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnieniepostępowanie egzekucyjneubezpieczenia społecznesądy administracyjneP.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, gdyż skarżącemu przysługuje zwolnienie od kosztów sądowych z mocy ustawy.

Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację materialną. Sąd, powołując się na uchwałę NSA, stwierdził, że sprawy dotyczące egzekucji administracyjnej z tytułów wykonawczych ZUS należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, od których kosztów sądowych strona jest zwolniona z mocy ustawy. W związku z tym wniosek o zwolnienie był zbędny i podlegał umorzeniu na podstawie art. 249a P.p.s.a.

Skarżący J. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację materialną. Sąd uznał, że wniosek ten jest zbędny, ponieważ skarżącemu przysługuje zwolnienie od kosztów sądowych z mocy ustawy. Sąd oparł się na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 maja 2016 r. (sygn. akt II GPS 2/15), zgodnie z którą sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych dotyczące tytułów wykonawczych ZUS należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych. W takich sprawach strona jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. e P.p.s.a. Ponieważ skarżącemu zwolnienie przysługuje z ustawy, nie można mu go przyznać ani odmówić. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 249a P.p.s.a., postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu. Sąd umorzył postępowanie, zaznaczając, że nastąpiło to na tym samym posiedzeniu, na którym rozpoznano podobny wniosek w równoległej sprawie, aby zachować równoczesny bieg postępowań i zapewnić czytelność sytuacji procesowej skarżącego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki jest zbędny i podlega umorzeniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że sprawy dotyczące egzekucji administracyjnej z tytułów wykonawczych ZUS należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, od których strona jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy. W związku z tym wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest bezprzedmiotowy i podlega umorzeniu na podstawie art. 249a P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 249a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku, gdy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest zbędny (np. gdy zwolnienie przysługuje z mocy ustawy), postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 239 § 1 pkt 1 lit. e

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, od których strona jest zwolniona z kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 239 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje skarżącemu z mocy ustawy na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. e P.p.s.a. w związku z charakterem sprawy (ubezpieczenia społeczne).

Godne uwagi sformułowania

niepodobna przecież wnioskodawcy ani przyznać tego, co i tak przysługuje mu z mocy ustawy, ani tym bardziej tego odmówić, oddalając jego wniosek. W tego rodzaju przypadku postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu na podstawie art. 249a P.p.s.a.

Skład orzekający

Gabriel Radecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy, gdy zwolnienie od kosztów przysługuje z mocy ustawy."

Ograniczenia: Dotyczy spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, w których skarżącemu przysługuje zwolnienie z mocy ustawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy i zwolnieniem od kosztów sądowych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Prawo pomocy: kiedy wniosek jest zbędny?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 879/16 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2016-08-30
Data wpływu
2016-06-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Gabriel Radecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o prawo pomocy
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 239 par. 1 pkt 1 lit. e,  art. 239 par. 1 pkt 4,  art. 249a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego i odmowy uchylenia czynności egzekucyjnych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Uzasadnienie
Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, zwracając uwagę na swoją trudną sytuację materialną. Wniosek taki złożył również w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 880/16, która toczy się równolegle przed Sądem. Podkreślić jednak należy, że w niniejszej sprawie przysługuje wnioskodawcy zwolnienie od kosztów sądowych z mocy ustawy. Jak przesądził bowiem Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 23 maja 2016 r., sygn. akt II GPS 2/15 (LEX nr 2045331) sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej P.p.s.a.). Stosownie zaś do tego przepisu strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w takich sprawach nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, tak samo jak, wedle art. 239 § 1 pkt 4 P.p.s.a., strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Tym samym wniosek o zwolnienie od kosztów był w rozpatrywanej sprawie zbędny i nie może być rozpoznany: niepodobna przecież wnioskodawcy ani przyznać tego, co i tak przysługuje mu z mocy ustawy, ani tym bardziej tego odmówić, oddalając jego wniosek. W tego rodzaju przypadku postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu na podstawie art. 249a P.p.s.a.
Umorzenie to następuje zarazem na tym posiedzeniu, na którym rozpoznano wspomniany wniosek złożony w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 880/16, choć mogło być dokonane wcześniej. Niemniej zakończenie w tym samym momencie postępowań
w kwestii prawa pomocy w obu sprawach pozwoli zachować ich równoczesny bieg
i jednocześnie powinno być bardziej czytelne dla skarżącego, umożliwiając mu lepsze zrozumienie sposobu, w jaki ustosunkowano się do jego wniosków,
i wynikającej z tego sytuacji procesowej. Otóż skoro w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 880/16 przyznano mu zwolnienie od kosztów sądowych, które w tej sprawie przysługuje mu z mocy ustawy, to w żadnej z tych spraw nie ma on obecnie obowiązku poniesienia takich kosztów.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI