Orzeczenie · 2022-10-14

I SA/Gl 858/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2022-10-14
NSApodatkoweŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezawieszenie postępowaniapodatek VATzaległości podatkoweustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjiart. 56 u.p.e.a.organ egzekucyjnyskarżącysąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi D. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte wobec skarżącej na podstawie tytułów wykonawczych dotyczących zaległości w podatku VAT za styczeń i sierpień 2015 r. Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania, powołując się na rzekome naruszenie prawa przy składaniu korekty deklaracji VAT, wprowadzenie w błąd oraz toczące się postępowanie przed sądem powszechnym, które mogłoby wpłynąć na rozstrzygnięcie. Organy obu instancji odmówiły zawieszenia, wskazując, że katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego, określony w art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ma charakter zamknięty i nie obejmuje okoliczności podnoszonych przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach podzielił stanowisko organów, oddalając skargę. Sąd podkreślił, że sąd egzekucyjny jest związany enumeratywnie wyliczonymi przesłankami zawieszenia postępowania i nie może uwzględniać innych przyczyn, w tym tych związanych z toczącymi się postępowaniami przed innymi sądami czy zarzutami dotyczącymi wadliwości składania deklaracji podatkowych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i zasada zamkniętego katalogu przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sprawach podatkowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie egzekucyjne, gdy skarżący podnosi okoliczności inne niż te wymienione w art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ egzekucyjny jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego określonych w art. 56 § 1 u.p.e.a. i nie może uwzględniać innych przyczyn.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepis art. 56 § 1 u.p.e.a. wymienia enumeratywnie przypadki, w których następuje obligatoryjne zawieszenie postępowania egzekucyjnego. Podnoszone przez skarżącą okoliczności, takie jak rzekome naruszenie prawa przy składaniu korekty deklaracji VAT, wprowadzenie w błąd czy toczące się postępowanie przed sądem powszechnym, nie mieszczą się w tym katalogu i są irrelewantne dla zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Czy okoliczność toczącego się postępowania przed sądem powszechnym może stanowić podstawę do zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, okoliczność ta nie stanowi podstawy do zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji na podstawie art. 56 § 1 u.p.e.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 56 § 1 u.p.e.a. nie przewiduje jako podstawy do zawieszenia postępowania egzekucyjnego sytuacji, gdy toczy się inne postępowanie przed sądem powszechnym, nawet jeśli może ono mieć wpływ na sprawę podatkową.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Przepisy (6)

Główne

u.p.e.a. art. 56 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego jest zamknięty i obejmuje jedynie przypadki wymienione w tym przepisie (wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu, rozłożenie na raty, śmierć zobowiązanego, utrata zdolności do czynności prawnych, żądanie wierzyciela, inne przypadki przewidziane w ustawach). Organ egzekucyjny jest związany tym katalogiem.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi, gdy organ nie naruszył prawa.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 15

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 6

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Ustawa o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw art. 13 § 1

o.p. art. 240

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Katalog przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji jest zamknięty i wynika z art. 56 § 1 u.p.e.a. • Okoliczności podnoszone przez skarżącą (naruszenie prawa przy składaniu korekty, wprowadzenie w błąd, toczące się postępowanie karne skarbowe) nie mieszczą się w zamkniętym katalogu przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Organ egzekucyjny jest związany zakresem przesłanek warunkujących zawieszenie postępowania egzekucyjnego.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie art. 56 § 1 u.p.e.a. powinno uwzględniać okoliczności inne niż enumeratywnie wymienione, w tym toczące się postępowania przed sądami powszechnymi. • Korekta deklaracji VAT została złożona z naruszeniem prawa pod groźbą postępowania karnego i wprowadzeniem w błąd.

Godne uwagi sformułowania

Katalog przesłanek uzasadniających zawieszenie postępowania egzekucyjnego w tym przepisie ma charakter zamknięty. • Organ egzekucyjny jest związany treścią tej normy prawa, co oznacza, że nie pozostawia ona swobody wyboru co do zawieszenia czy odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Takie okoliczności są irrelewantne (obojętne) dla zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Skład orzekający

Dorota Kozłowska

przewodniczący

Borys Marasek

członek

Katarzyna Stuła-Marcela

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i zasada zamkniętego katalogu przesłanek zawieszenia postępowania egzekucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sprawach podatkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia kluczowe zasady dotyczące zawieszania postępowań egzekucyjnych w administracji, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego i egzekucyjnego.

Kiedy można zawiesić postępowanie egzekucyjne? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.

Dane finansowe

WPS: 158 329 PLN

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst