I SA/Gl 856/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji wymiarowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2016 rok. Skarżąca kwestionowała spełnienie przesłanek z art. 239b Ordynacji podatkowej, zarzucając brak uprawdopodobnienia, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, oraz naruszenie innych przepisów proceduralnych. Sąd, analizując stan faktyczny, stwierdził, że decyzja organu pierwszej instancji została wydana 9 listopada 2022 r., a termin przedawnienia zobowiązania upływał 31 grudnia 2022 r. W ocenie Sądu, zbliżający się termin przedawnienia (krótszy niż 3 miesiące) stanowił wystarczającą przesłankę z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej. Ponadto, organy zasadnie uprawdopodobniły, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, biorąc pod uwagę brak dobrowolnej zapłaty, wniesienie odwołania od decyzji nieostatecznej oraz fakt, że wydanie decyzji lub wniesienie odwołania nie przerywa biegu terminu przedawnienia. Sąd odrzucił argumentację skarżącej dotyczącą jej sytuacji majątkowej, wskazując, że w kontekście przesłanki zbliżającego się przedawnienia, nie ma ona znaczenia. W konsekwencji, Sąd uznał zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem i oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy termin przedawnienia jest krótszy niż 3 miesiące od daty wydania decyzji nieostatecznej.
Zagadnienia prawne (4)
Czy zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące) stanowi samodzielną i wystarczającą przesłankę do nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności, zgodnie z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego jest wystarczającą przesłanką do nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przesłanka z art. 239b § 1 pkt 4 o.p. jest samodzielna i wystarczająca do nadania rygoru, a jej zaistnienie w połączeniu z uprawdopodobnieniem niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 o.p.) uzasadnia takie działanie organu.
Czy organ podatkowy prawidłowo uprawdopodobnił, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane, gdy przesłanką nadania rygoru jest zbliżający się termin przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo uprawdopodobniły, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, biorąc pod uwagę zbliżający się termin przedawnienia, brak dobrowolnej zapłaty i wniesienie odwołania.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zbliżający się termin przedawnienia, brak działań zmierzających do zapłaty oraz fakt wniesienia odwołania od decyzji nieostatecznej, uzasadniają przypuszczenie, że skarżąca nie zamierzała dobrowolnie wykonać zobowiązania.
Czy w przypadku zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 239b § 1 pkt 4 o.p.), okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej podatnika mają znaczenie dla uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 o.p.)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku zastosowania art. 239b § 1 pkt 4 o.p., okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej podatnika nie mają znaczenia dla uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że przesłanki z art. 239b § 1 pkt 1-3 dotyczą sytuacji majątkowej, natomiast pkt 4 dotyczy innego przypadku (przedawnienia), gdzie sytuacja majątkowa nie jest istotna, ponieważ zobowiązanie i tak wygaśnie przez przedawnienie, jeśli nie zostanie wykonane.
Czy naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zasad ogólnych (art. 2a, 120, 121, 122, 125 o.p.) nastąpiło w wyniku błędnego zastosowania przepisów o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności?
Odpowiedź sądu
Nie, ponieważ Sąd uznał, że przepisy dotyczące nadania rygoru zostały zastosowane prawidłowo, zarzuty naruszenia zasad ogólnych są bezzasadne.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro nie doszło do naruszenia przepisów o nadaniu rygoru, to zarzuty dotyczące naruszenia zasad ogólnych postępowania podatkowego, które skarżąca uznała za konsekwencję błędnego zastosowania tych przepisów, również są niezasadne.
Przepisy (12)
Główne
o.p. art. 239b § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące.
o.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy musi uprawdopodobnić, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Pomocnicze
o.p. art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 125 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70 § 4
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 2a
Ordynacja podatkowa
u.p.e.a. art. 26 § 5 pkt 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26 § 5 pkt 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
PPSA art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zbieg przesłanki zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 239b § 1 pkt 4 o.p.) z uprawdopodobnieniem niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 o.p.) uzasadnia nadanie decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności. • W przypadku zastosowania art. 239b § 1 pkt 4 o.p., sytuacja majątkowa podatnika nie ma znaczenia dla uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania.
Odrzucone argumenty
Organy nie uprawdopodobniły, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane. • Naruszenie w stopniu rażącym przepisów Ordynacji podatkowej (art. 2a, 120, 121 § 1, 122, 125 § 1 o.p.). • Brak doręczenia tytułu wykonawczego i zawiadomienia o zajęciu rachunku bankowego. • Zastosowanie art. 239b § 1 pkt 4 o.p. nie może być samodzielną podstawą do nadania rygoru bez analizy sytuacji majątkowej podatnika.
Godne uwagi sformułowania
Niewykonalność zaś takiej decyzji nie może być instrumentem doprowadzenia do wygaśnięcia zobowiązania podatkowego poprzez jego przedawnienie w toku postępowania odwoławczego. • Już samo udowodnienie okoliczności określonej w art. 239b § 1 pkt 4 o.p. tj. przesłanki zbliżającego się terminu przedawnienia, pokrywa się w pewnym zakresie z uprawdopodobnieniem niewykonania zobowiązania. • W przypadku art. 239b § 1 pkt 4 o.p., przy wykazywaniu przesłanki z art. 239b § 2 o.p. bez znaczenia są wszystkie te okoliczności, które odnoszą się do sytuacji majątkowej, czy też działań podatnika w stosunku do jego majątku.
Skład orzekający
Paweł Kornacki
przewodniczący sprawozdawca
Borys Marasek
sędzia
Piotr Pyszny
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy termin przedawnienia jest krótszy niż 3 miesiące od daty wydania decyzji nieostatecznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego mechanizmu proceduralnego w prawie podatkowym – nadania rygoru natychmiastowej wykonalności, co ma istotne implikacje dla podatników. Interpretacja sądu w kontekście przedawnienia jest kluczowa dla praktyki.
“Czy zbliżający się termin przedawnienia podatku pozwala na natychmiastowe ściągnięcie należności? WSA w Gliwicach wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.