I SA/Gl 75/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał wniosek M. Ł. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w przedmiocie podatku od środków transportowych. Skarżący argumentował, że o decyzji dowiedział się późno, ponieważ została wysłana na adres jego teściowej (I. [...]), pod którym nie zamieszkuje, a jego miejscem zameldowania jest C. [...]. Teściowa, osoba w podeszłym wieku, odebrała decyzję, ale nie odnotowała daty. Dodatkowo, skarżący powołał się na trwającą trzy miesiące chorobę, która uniemożliwiała mu działanie. Organ administracji podniósł, że skarżący sam wskazał adres I. [...] jako adres do korespondencji w toku postępowania podatkowego, co zobowiązywało organ do kierowania tam przesyłek. Sąd, analizując sprawę, uznał, że doręczenie decyzji na wskazany przez skarżącego adres do korespondencji, osobie dorosłej zamieszkującej pod tym adresem (teściowej), było skuteczne zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (art. 146, 148, 149 op). Sąd podkreślił, że wskazanie adresu do doręczeń, innego niż miejsce zamieszkania, ma na celu umożliwienie odbioru korespondencji przez osoby tam faktycznie zamieszkałe, a skarżący powinien był poinformować organ o zmianie adresu, czego nie uczynił, co stanowiło niedbalstwo. Wewnętrzna niespójność w oświadczeniach skarżącego dotyczących adresów dodatkowo osłabiła jego argumentację. W odniesieniu do choroby, sąd stwierdził, że nie była ona nagła i uniemożliwiająca działanie w stopniu usprawiedliwiającym uchybienie terminowi. Choroba trwała od 15 października 2010 r., a skarżący korzystał z pomocy medycznej już wcześniej. Sąd podkreślił rygorystyczne kryteria oceny braku winy w orzecznictwie, wymagające szczególnej staranności i braku nawet lekkiego niedbalstwa. Ponieważ skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu, sąd na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. postanowił odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń pism procesowych na adres do korespondencji, a także rygorystyczne kryteria przywracania terminów procesowych w przypadku choroby lub innych przeszkód.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej oraz P.p.s.a. w kontekście doręczeń i przywracania terminów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy doręczenie decyzji administracyjnej na wskazany przez stronę adres do korespondencji, pod którym mieszka osoba dorosła (teściowa strony), jest skuteczne, nawet jeśli strona nie zamieszkuje pod tym adresem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli strona wskazała ten adres do korespondencji, a osoba dorosła pod tym adresem podjęła się oddania pisma adresatowi. Osoba ta jest traktowana jako 'domownik' w rozumieniu przepisów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wskazanie adresu do korespondencji, innego niż miejsce zamieszkania, ma na celu umożliwienie odbioru korespondencji przez osoby tam faktycznie zamieszkałe. Brak poinformowania organu o zmianie adresu lub o niemożności odbioru przez domownika stanowi niedbalstwo.
Czy choroba strony, trwająca dłuższy okres, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia skargi, jeśli nie była nagła i uniemożliwiająca działanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, choroba może być podstawą przywrócenia terminu tylko wtedy, gdy jest nagła i uniemożliwia działanie w sposób nie do przezwyciężenia, nawet przy użyciu największego wysiłku, a także uniemożliwia wyręczenie się inną osobą.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił rygorystyczne kryteria oceny braku winy, wymagające szczególnej staranności. Choroba skarżącego, która trwała od dłuższego czasu i nie miała charakteru nagłego, nie spełniała tych wymogów. Brak dowodów na całkowitą niemożność działania lub skorzystania z pomocy innych osób.
Czy strona dochowała należytej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, aby uzasadnić przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie dochowała należytej staranności, a można jej przypisać winę w uchybieniu terminu z powodu niedbalstwa.
Uzasadnienie
Skarżący nie poinformował organu o zmianie adresu, co jest obowiązkiem. Wskazywanie różnych adresów w skardze i w toku postępowania świadczy o wewnętrznej niespójności i braku staranności. Dopuszczenie się nawet lekkiego niedbalstwa wyklucza przywrócenie terminu.
Przepisy (11)
Główne
P.p.s.a. art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 87 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
op art. 146
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 148
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
op art. 149
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 87 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 87 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 88
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 83 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
op art. 146
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie decyzji na wskazany przez skarżącego adres do korespondencji było skuteczne. • Skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu, zarówno z powodu wadliwego adresu, jak i stanu zdrowia. • Skarżący nie dochował należytej staranności, a można mu przypisać niedbalstwo.
Odrzucone argumenty
Decyzja nie została skutecznie doręczona skarżącemu z powodu wysłania na adres teściowej. • Choroba skarżącego uniemożliwiła mu terminowe wniesienie skargi.
Godne uwagi sformułowania
dorosła osoba zamieszkująca pod wskazanym adresem do korespondencji jest "domownikiem" adresata w rozumieniu art. 149 op • przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa • o braku winy w niedopełnieniu obowiązku można mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia
Skład orzekający
Beata Kozicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń pism procesowych na adres do korespondencji, a także rygorystyczne kryteria przywracania terminów procesowych w przypadku choroby lub innych przeszkód."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej oraz P.p.s.a. w kontekście doręczeń i przywracania terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń i przywracania terminów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego. Pokazuje, jak sąd interpretuje 'należytą staranność' i 'brak winy'.
“Adres do korespondencji: kiedy doręczenie przez teściową jest skuteczne, a kiedy nie?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.