Orzeczenie · 2011-02-28

I SA/Gl 75/11

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2011-02-28
NSApodatkoweŚredniawsa
przywrócenie terminudoręczenieadres do korespondencjibrak winyOrdynacja podatkowaPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymichorobaniedbalstwo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał wniosek M. Ł. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w przedmiocie podatku od środków transportowych. Skarżący argumentował, że o decyzji dowiedział się późno, ponieważ została wysłana na adres jego teściowej (I. [...]), pod którym nie zamieszkuje, a jego miejscem zameldowania jest C. [...]. Teściowa, osoba w podeszłym wieku, odebrała decyzję, ale nie odnotowała daty. Dodatkowo, skarżący powołał się na trwającą trzy miesiące chorobę, która uniemożliwiała mu działanie. Organ administracji podniósł, że skarżący sam wskazał adres I. [...] jako adres do korespondencji w toku postępowania podatkowego, co zobowiązywało organ do kierowania tam przesyłek. Sąd, analizując sprawę, uznał, że doręczenie decyzji na wskazany przez skarżącego adres do korespondencji, osobie dorosłej zamieszkującej pod tym adresem (teściowej), było skuteczne zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (art. 146, 148, 149 op). Sąd podkreślił, że wskazanie adresu do doręczeń, innego niż miejsce zamieszkania, ma na celu umożliwienie odbioru korespondencji przez osoby tam faktycznie zamieszkałe, a skarżący powinien był poinformować organ o zmianie adresu, czego nie uczynił, co stanowiło niedbalstwo. Wewnętrzna niespójność w oświadczeniach skarżącego dotyczących adresów dodatkowo osłabiła jego argumentację. W odniesieniu do choroby, sąd stwierdził, że nie była ona nagła i uniemożliwiająca działanie w stopniu usprawiedliwiającym uchybienie terminowi. Choroba trwała od 15 października 2010 r., a skarżący korzystał z pomocy medycznej już wcześniej. Sąd podkreślił rygorystyczne kryteria oceny braku winy w orzecznictwie, wymagające szczególnej staranności i braku nawet lekkiego niedbalstwa. Ponieważ skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu, sąd na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. postanowił odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń pism procesowych na adres do korespondencji, a także rygorystyczne kryteria przywracania terminów procesowych w przypadku choroby lub innych przeszkód.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej oraz P.p.s.a. w kontekście doręczeń i przywracania terminów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy doręczenie decyzji administracyjnej na wskazany przez stronę adres do korespondencji, pod którym mieszka osoba dorosła (teściowa strony), jest skuteczne, nawet jeśli strona nie zamieszkuje pod tym adresem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli strona wskazała ten adres do korespondencji, a osoba dorosła pod tym adresem podjęła się oddania pisma adresatowi. Osoba ta jest traktowana jako 'domownik' w rozumieniu przepisów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wskazanie adresu do korespondencji, innego niż miejsce zamieszkania, ma na celu umożliwienie odbioru korespondencji przez osoby tam faktycznie zamieszkałe. Brak poinformowania organu o zmianie adresu lub o niemożności odbioru przez domownika stanowi niedbalstwo.

Czy choroba strony, trwająca dłuższy okres, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia skargi, jeśli nie była nagła i uniemożliwiająca działanie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, choroba może być podstawą przywrócenia terminu tylko wtedy, gdy jest nagła i uniemożliwia działanie w sposób nie do przezwyciężenia, nawet przy użyciu największego wysiłku, a także uniemożliwia wyręczenie się inną osobą.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił rygorystyczne kryteria oceny braku winy, wymagające szczególnej staranności. Choroba skarżącego, która trwała od dłuższego czasu i nie miała charakteru nagłego, nie spełniała tych wymogów. Brak dowodów na całkowitą niemożność działania lub skorzystania z pomocy innych osób.

Czy strona dochowała należytej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, aby uzasadnić przywrócenie terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie dochowała należytej staranności, a można jej przypisać winę w uchybieniu terminu z powodu niedbalstwa.

Uzasadnienie

Skarżący nie poinformował organu o zmianie adresu, co jest obowiązkiem. Wskazywanie różnych adresów w skardze i w toku postępowania świadczy o wewnętrznej niespójności i braku staranności. Dopuszczenie się nawet lekkiego niedbalstwa wyklucza przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 87 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

op art. 146

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 148

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

op art. 149

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 87 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 87 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

op art. 146

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie decyzji na wskazany przez skarżącego adres do korespondencji było skuteczne. • Skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu, zarówno z powodu wadliwego adresu, jak i stanu zdrowia. • Skarżący nie dochował należytej staranności, a można mu przypisać niedbalstwo.

Odrzucone argumenty

Decyzja nie została skutecznie doręczona skarżącemu z powodu wysłania na adres teściowej. • Choroba skarżącego uniemożliwiła mu terminowe wniesienie skargi.

Godne uwagi sformułowania

dorosła osoba zamieszkująca pod wskazanym adresem do korespondencji jest "domownikiem" adresata w rozumieniu art. 149 op • przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa • o braku winy w niedopełnieniu obowiązku można mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia

Skład orzekający

Beata Kozicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skuteczności doręczeń pism procesowych na adres do korespondencji, a także rygorystyczne kryteria przywracania terminów procesowych w przypadku choroby lub innych przeszkód."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej oraz P.p.s.a. w kontekście doręczeń i przywracania terminów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu doręczeń i przywracania terminów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego. Pokazuje, jak sąd interpretuje 'należytą staranność' i 'brak winy'.

Adres do korespondencji: kiedy doręczenie przez teściową jest skuteczne, a kiedy nie?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst