I SA/GL 707/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2019 r. oraz odmówiło przywrócenia terminu. Podatnik twierdził, że ani on, ani jego pełnomocnik nie odebrali decyzji, a dowiedzieli się o niej dopiero u komornika. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazywano chorobę pełnomocnika. Organ odwoławczy uznał, że decyzja została skutecznie doręczona w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej, a wiedzę o wydaniu decyzji podatnik powziął już 19 czerwca 2024 r. z tytułów wykonawczych, co oznaczało, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony po terminie. WSA w Gliwicach oddalił skargę, uznając decyzję za skutecznie doręczoną w dniu 6 maja 2024 r. Sąd podkreślił, że doręczenie było prawidłowe, a wątpliwości co do dat zwrotu przesyłki nie wpływają na skuteczność doręczenia. Ponadto, sąd uznał, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu należy liczyć od 19 czerwca 2024 r., kiedy podatnik otrzymał tytuły wykonawcze, a wniosek złożony 27 listopada 2024 r. był spóźniony. Sąd nie dopatrzył się również braku winy w uchybieniu terminowi, wskazując na niedostateczne uprawdopodobnienie choroby pełnomocnika i brak szczególnej staranności ze strony podatnika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie skuteczności doręczenia decyzji podatkowych w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej, zasady przywracania terminów procesowych, moment rozpoczęcia biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, odpowiedzialność strony za działania pełnomocnika.
Dotyczy specyfiki doręczeń w postępowaniu podatkowym i stosowania art. 150 o.p. oraz art. 162 o.p. Interpretacja może być odmienna w przypadku innych procedur lub specyficznych okoliczności.
Zagadnienia prawne (3)
Czy decyzja organu podatkowego pierwszej instancji została skutecznie doręczona w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja została skutecznie doręczona, ponieważ procedura doręczenia z zachowaniem wymogów art. 150 o.p. została przeprowadzona prawidłowo, co potwierdzają adnotacje na kopercie i zwrotnym potwierdzeniu odbioru oraz wyjaśnienia Poczty Polskiej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że próba doręczenia bezpośredniego miała miejsce, przesyłka została pozostawiona w placówce pocztowej, a zawiadomienie o możliwości odbioru umieszczono w skrzynce pocztowej. Ponowne zawiadomienie również zostało dokonane. Wątpliwości co do dat zwrotu przesyłki nie podważają skuteczności doręczenia.
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania został złożony w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek został złożony po terminie.
Uzasadnienie
Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu należy liczyć od dnia, w którym strona dowiedziała się o wydaniu decyzji. W tym przypadku podatnik dowiedział się o wydaniu decyzji 19 czerwca 2024 r. z tytułów wykonawczych, a wniosek złożono 27 listopada 2024 r., co oznacza uchybienie 7-dniowemu terminowi.
Czy uchybienie terminowi do wniesienia odwołania nastąpiło bez winy strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminowi.
Uzasadnienie
Przedłożone dokumenty i wyjaśnienia (choroba pełnomocnika) były niewystarczające do uprawdopodobnienia braku winy. Podatnik dowiedział się o decyzji z tytułów wykonawczych, a mimo to nie podjął działań w terminie. Błędy pełnomocnika obciążają stronę.
Przepisy (11)
Główne
o.p. art. 150 § 1, 2, 3, 4
Ordynacja podatkowa
Procedura doręczenia w przypadku nieobecności adresata, w tym dwukrotne awizowanie i uznanie za doręczone po upływie 14 dni.
o.p. art. 162 § 1, 2
Ordynacja podatkowa
Warunki przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej, w tym uprawdopodobnienie braku winy i złożenie wniosku w ciągu 7 dni.
o.p. art. 228 § 1
Ordynacja podatkowa
Stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w formie postanowienia.
o.p. art. 223 § 2
Ordynacja podatkowa
Termin do wniesienia odwołania (14 dni od doręczenia decyzji).
t. j. Dz. U. z 2025 r., poz. 111
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania zgodnie z przepisami prawa.
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedmiot kontroli sądu administracyjnego (postanowienia kończące postępowanie).
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie decyzji pierwszej instancji w trybie art. 150 o.p. • Wiedza podatnika o wydaniu decyzji z tytułów wykonawczych, co uruchamia bieg terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. • Spóźnione złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. • Niewystarczające uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminowi.
Odrzucone argumenty
Decyzja organu pierwszej instancji nie została skutecznie doręczona z powodu wadliwego awizowania. • Choroba pełnomocnika uniemożliwiła odbiór decyzji i stanowiła podstawę do przywrócenia terminu. • Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu należy liczyć od momentu zapoznania się z decyzją przez pełnomocnika, a nie z tytułami wykonawczymi. • Niejasności w dokumentacji Poczty Polskiej świadczą o braku winy.
Godne uwagi sformułowania
„Wbrew stanowisku wnioskodawcy terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania nie można liczyć od 20 listopada 2024 r., czyli od dnia w którym Podatnik i K. G. zapoznali się m. in. z treścią decyzji Naczelnika z 17 kwietnia 2024 r., co miało miejsce podczas wizyty u komornika sądowego” • „W ocenie Sądu nie ulega wątpliwości, że wraz z doręczeniem odpisu tytułu wykonawczego opiewającego na zobowiązanie podatkowe Podatnik uzyskał wiedzę o wydaniu wobec niego decyzji wymierzającej obowiązek pieniężny będący przedmiotem egzekucji administracyjnej.” • „Możliwość wnoszenia środków zaskarżenia przez stronę nie może być bezgraniczna.” • „Błędy (zaniechania, mylna ocena sytuacji) pełnomocnika procesowego obciążają stronę, w imieniu której ten pełnomocnik działa.”
Skład orzekający
Katarzyna Stuła-Marcela
przewodniczący
Agata Ćwik-Bury
sędzia
Mikołaj Darmosz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie skuteczności doręczenia decyzji podatkowych w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej, zasady przywracania terminów procesowych, moment rozpoczęcia biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, odpowiedzialność strony za działania pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki doręczeń w postępowaniu podatkowym i stosowania art. 150 o.p. oraz art. 162 o.p. Interpretacja może być odmienna w przypadku innych procedur lub specyficznych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym: skuteczności doręczeń i przywracania terminów, co jest istotne dla każdego podatnika i jego pełnomocnika. Pokazuje, jak ważne jest śledzenie korespondencji i terminów, nawet w przypadku choroby pełnomocnika.
“Choroba pełnomocnika nie zawsze oznacza przywrócenie terminu! WSA w Gliwicach wyjaśnia, kiedy można stracić szansę na odwołanie.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.