I SA/Gl 642/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach umorzył postępowanie sądowe w sprawie podatku od nieruchomości, ponieważ organ odwoławczy uwzględnił w całości skargę i uchylił zaskarżone decyzje.
Skarżące wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił w całości skargę, uchylił własną decyzję oraz decyzję organu I instancji i umorzył postępowanie. Mimo że skarżące uznały decyzję organu odwoławczego za słuszną, wniosły o nieuwzględnienie wniosku o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na nierozpatrzenie wszystkich podnoszonych przez nie argumentów. Sąd, uznając, że uwzględnienie skargi w całości przez organ czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym, umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Sprawa dotyczyła skargi W. G. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. ustalającą wymiar podatku od nieruchomości na rok 2005. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA) w związku z przepisami Ordynacji podatkowej i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, postanowiło uwzględnić w całości wniesioną skargę. W konsekwencji uchyliło zaskarżoną decyzję Kolegium oraz poprzedzającą ją decyzję organu podatkowego I instancji, a także umorzyło postępowanie w sprawie. Skarżące, choć uznały decyzję organu odwoławczego za słuszną, nie zgodziły się z wnioskiem o umorzenie postępowania sądowego. Podniosły, że organ odwoławczy uwzględnił jedynie argument dotyczący błędnego wystawienia decyzji na wspólników zamiast na spółkę, nie odnosząc się do pozostałych zarzutów, w tym kwestionujących zasadność obciążenia najemców lokali mieszkalnych podatkiem od nieruchomości jako świadczeniem dodatkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, powołując się na art. 54 § 3 PPSA, stwierdził, że uwzględnienie skargi w całości przez organ powoduje, iż odpada przyczyna zaskarżenia, a postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, Sąd umorzył postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, uwzględnienie skargi w całości przez organ administracji publicznej powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Taka sytuacja, poprzez uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia, eliminuje przyczynę zainicjowania postępowania sądowego, czyniąc je bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 54 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
PSA art. 161 § § 1 pkt. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się uzasadnione.
Pomocnicze
O.p. art. 233 § § 1 pkt. 2 lit. a
Ordynacja podatkowa
u.p.o.l. art. 6 § ust. 9
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy uwzględnił w całości skargę, uchylając zaskarżone decyzje i umarzając postępowanie.
Odrzucone argumenty
Skarżące kwestionowały zasadność obciążenia najemców lokali mieszkalnych podatkiem od nieruchomości jako świadczeniem dodatkowym, poza ustalonym czynszem.
Godne uwagi sformułowania
organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy Taka sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Uwzględnienie w całości skargi przez organ powoduje zarazem, iż odpada przyczyna, dla której zaskarżone zostało do Sądu rozstrzygnięcie organu podatkowego drugiej instancji, czyniąc tym samym postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi, bezprzedmiotowym.
Skład orzekający
Małgorzata Wolf-Mendecka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ administracji w pełni uwzględnia skargę, co prowadzi do umorzenia postępowania sądowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy mechanizmu umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 642/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-05-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-04-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Małgorzata Wolf-Mendecka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowe - art.54 par.3 Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Małgorzata Wolf-Mendecka, Sędzia NSA, po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. (G.) i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] roku – Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] 2006 roku skarżące A. S. i W. G. złożyły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] roku – Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] roku – Nr [...] ustalającą wymiar podatku od nieruchomości na 2005 rok. Przesyłając Sądowi skargę, wiceprezes Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. poinformował, iż działając na zasadzie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 233 § 1 pkt. 2 lit. a ustawy Ordynacja podatkowa i art. 6 ust. 9 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych postanowił uwzględnić w całości wniesioną skargę i uchylić zaskarżoną decyzję Kolegium, jak też poprzedzającą ją decyzję organu podatkowego I instancji oraz umorzyć postępowanie w sprawie. Jednocześnie, organ odwoławczy przesłał Sądowi decyzję z [...] roku – Nr [...], której treścią jest uchylenie decyzji organów podatkowych obydwu instancji, jak też umorzenie postępowania. Wezwane do ustosunkowania się do wniosku organu odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania sądowego, skarżące A. S. i W. G. poinformowały, iż uznając wprawdzie decyzję organu odwoławczego, mocą której uchylił on swoją decyzję, jak również decyzję organu I instancji za słuszną, tym niemniej wniosek o umorzenie postępowania – w ich ocenie – nie zasługuje na uwzględnienie. Wskazały, iż organ odwoławczy uwzględnił tylko jeden z podnoszonych argumentów, a mianowicie to, że decyzja została błędnie wystawiona na wspólników, a nie na spółkę "A", nie odnosząc się w ogóle do pozostałych twierdzeń, w szczególności kwestionujących zasadność obciążenia najemców lokali mieszkalnych podatkiem od nieruchomości jako świadczeniem dodatkowym, poza ustalonym czynszem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), zwanej dalej PSA, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Cytowany przepis stanowi samoistną podstawę dokonania przez organ administracji autokontroli, przy czym jedynym warunkiem, jaki musi zostać spełniony, aby wyczerpana została dyspozycja tego przepisu jest uwzględnienie skargi w całości (J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. "Lexis Nexis", Warszawa 2004, str. 106). Taka sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Uwzględnienie w całości skargi przez organ powoduje zarazem, iż odpada przyczyna, dla której zaskarżone zostało do Sądu rozstrzygnięcie organu podatkowego drugiej instancji, czyniąc tym samym postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi, bezprzedmiotowym. Stąd też nie jest możliwe merytoryczne ustosunkowanie się do podnoszonych przez skarżące twierdzeń kwestionujących podstawy do uznania najemców lokali mieszkalnych za płatników podatku od nieruchomości. Z wyżej wymienionych względów, Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy PSA, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI