I SA/Gl 629/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego o umorzeniu postępowania w sprawie wniosku Spółki J. S.A. o umorzenie odsetek za zwłokę lub zaległości podatkowej od nienależnie pobranego zwrotu VAT. Spółka złożyła wniosek o ulgę, a następnie, po otrzymaniu upomnienia, zapłaciła zaległość wraz z odsetkami. Organy podatkowe uznały postępowanie za bezprzedmiotowe na podstawie art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej, ponieważ zobowiązanie wygasło wskutek zapłaty (art. 59 § 1 pkt 1 O.p.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że ocena bezprzedmiotowości postępowania powinna odnosić się do stanu prawnego i faktycznego istniejącego w dacie wszczęcia postępowania. Zapłata zaległości po złożeniu wniosku o umorzenie, zwłaszcza pod wpływem upomnienia, nie czyni postępowania bezprzedmiotowym i nie pozbawia strony prawa do merytorycznego rozpatrzenia wniosku. Sąd powołał się na liczne orzecznictwo Sądu Najwyższego i sądów administracyjnych, które potwierdzają, że zapłata lub wyegzekwowanie należności w toku postępowania o ulgę nie powoduje jego bezprzedmiotowości. Ponadto Sąd zwrócił uwagę, że art. 59 § 1 pkt 1 O.p. nie ma zastosowania do odsetek za zwłokę, które nie są zobowiązaniem podatkowym ani zaległością podatkową. W konsekwencji Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika, nakazując merytoryczne rozpatrzenie wniosku Skarującej w części dotyczącej należności uiszczonych po jego złożeniu. Zasądzono również koszty postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska, że zapłata zaległości podatkowej po złożeniu wniosku o umorzenie nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania, a także interpretacja przepisów dotyczących wygasania zobowiązań i odsetek za zwłokę.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zapłata nastąpiła po złożeniu wniosku o ulgę, ale przed wydaniem decyzji, i była motywowana upomnieniem organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami, dokonana po wszczęciu postępowania o udzielenie ulgi w spłacie, skutkuje bezprzedmiotowością tego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami, dokonana po wszczęciu postępowania o udzielenie ulgi w spłacie, nie czyni tego postępowania bezprzedmiotowym i nie stanowi podstawy do jego umorzenia na podstawie art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ocena bezprzedmiotowości postępowania powinna odnosić się do stanu faktycznego i prawnego z chwili jego wszczęcia. Zapłata po złożeniu wniosku, zwłaszcza pod wpływem upomnienia, nie niweczy prawa strony do merytorycznego rozpatrzenia wniosku o ulgę. Organy podatkowe naruszyły zasadę zaufania podatnika do organu.
Czy art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, dotyczący wygaśnięcia zobowiązania podatkowego wskutek zapłaty, ma zastosowanie do odsetek za zwłokę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania do odsetek za zwłokę, ponieważ odsetki te nie są zobowiązaniem podatkowym ani zaległością podatkową, a jedynie świadczeniem akcesoryjnym.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że odsetki za zwłokę nie są zobowiązaniem podatkowym ani zaległością podatkową, a zatem nie mogą 'wygasać' w rozumieniu art. 59 § 1 pkt 1 O.p. Mogą być jedynie wpłacone lub zaliczone z wpłaty na poczet zaległości.
Przepisy (9)
Główne
O.p. art. 67a § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną.
O.p. art. 208 § 1
Ordynacja podatkowa
Gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla decyzję lub postanowienie w całości albo w części, jeżeli stwierdzi naruszenie prawa materialnego mające wpływ na wynik sprawy albo naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Pomocnicze
O.p. art. 59 § 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub części wskutek zapłaty.
O.p. art. 121
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy działa w sposób budzący zaufanie do organów kontroli państwowej i podatkowej.
k.p.a. art. 61 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej.
O.p. art. 165 § 3
Ordynacja podatkowa
Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zapłata zaległości podatkowej po złożeniu wniosku o umorzenie nie czyni postępowania bezprzedmiotowym. • Art. 59 § 1 pkt 1 O.p. nie ma zastosowania do odsetek za zwłokę. • Organy podatkowe naruszyły zasadę zaufania podatnika do organu.
Odrzucone argumenty
Postępowanie o umorzenie zaległości podatkowej stało się bezprzedmiotowe wskutek zapłaty zaległości wraz z odsetkami.
Godne uwagi sformułowania
bezprzedmiotowość postępowania • ważny interes podatnika lub interes publiczny • zasada zaufania podatnika do organu • odsetki nie są zobowiązaniem podatkowym ani zaległością podatkową • nie można używać zawartego w art. 59 ust. 1 zwrotu 'wygasa'
Skład orzekający
Agata Ćwik-Bury
sprawozdawca
Anna Tyszkiewicz-Ziętek
przewodniczący
Dorota Kozłowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że zapłata zaległości podatkowej po złożeniu wniosku o umorzenie nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania, a także interpretacja przepisów dotyczących wygasania zobowiązań i odsetek za zwłokę."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zapłata nastąpiła po złożeniu wniosku o ulgę, ale przed wydaniem decyzji, i była motywowana upomnieniem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym, które ma bezpośrednie przełożenie na sytuację podatników starających się o ulgi. Wyrok wyjaśnia, kiedy zapłata zaległości nie przekreśla możliwości uzyskania umorzenia.
“Zapłaciłeś zaległość podatkową? Nadal możesz walczyć o jej umorzenie!”
Dane finansowe
WPS: 300 000 EUR
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.