I SA/Gl 56/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę na uchwałę Rady Gminy M. dotyczącą uznania skargi na działanie wójta za bezzasadną, wskazując na niedopuszczalność zaskarżenia tego typu uchwał oraz uchybienie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę E. i J. L. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] r. nr [...]. Uchwała ta dotyczyła uznania za bezzasadną skargi na działanie wójta, w związku z odmową przyznania odszkodowania za niewłaściwą decyzję podatkową. Sąd uznał, że tego rodzaju uchwały organów samorządu nie podlegają kontroli sądów administracyjnych, a ponadto skarżący uchybili terminowi do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę E. i J. L. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] r. nr [...], która uznała za bezzasadną skargę na działanie wójta tej Gminy. Uchwała ta została podjęta na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy o samorządzie gminnym, a jej uzasadnienie wskazywało, że skarga była następstwem odmowy przyznania odszkodowania z tytułu wydania niewłaściwej decyzji podatkowej. Sąd administracyjny stwierdził, że uchwały organów samorządu gminnego, które nie pozostają w zakresie wykonywania zadań administracji publicznej, nie podlegają kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 i 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym skarga została uznana za niedopuszczalną i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy. Dodatkowo, sąd stwierdził uchybienie terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co stanowiło kolejną podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, tego rodzaju uchwały organów samorządu gminnego, jako nie pozostające w zakresie wykonywania zadań administracji publicznej, nie podlegają rozpatrzeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne są władne do oceny zgodności z prawem spraw mieszczących się w katalogu określonym w art. 3 i 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uchwały organów samorządu nie mieszczą się w tym katalogu, jeśli nie dotyczą wykonywania zadań administracji publicznej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli z innych przyczyn niedopuszczalna jest droga sądowa albo skarga narusza inne wymagania formalne.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne lub narusza inne wymagania formalne.
Pomocnicze
PPSA art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
k.p.a. art. 229 § pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała Rady Gminy M. nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych. Skarżący uchybili terminowi do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
Tego rodzaju uchwały organów samorządu gminnego, jako nie pozostające w zakresie wykonywania zadań administracji publicznej, w świetle powołanych na wstępie przepisów, nie podlegają rozpatrzeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. W tym stanie rzeczy skargę należy uznać za niedopuszczalną, która zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. Nadto skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Krzysztof Targoński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w stosunku do uchwał organów samorządu oraz konsekwencji uchybienia terminu do wniesienia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu obowiązującym w 2004 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych kwestii dopuszczalności skargi oraz terminów, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 56/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-02-23 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-02-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Krzysztof Targoński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Targoński, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i J. L. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie skargi w sprawie odszkodowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Uzasadnienie Sądy administracyjne po otrzymaniu skargi zobowiązane są do dokonania oceny, czy zaskarżone rozstrzygnięcie mieści się w katalogu spraw podlegających ich kontroli. Art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zakreślają kategorie spraw, w których są one władne do dokonania oceny pod względem ich zgodności z prawem. Objęta skargą uchwała Rady Gminy M. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną skargę na działanie wójta tej Gminy została wydana na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminy (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). W uzasadnieniu uchwały wskazano, iż skarga jest następstwem odmowy przyznania odszkodowania z tytułu wydania niewłaściwej decyzji podatkowej. Skargę uznano za bezzasadną ponieważ w dniu podejmowania uchwały postępowanie prowadzone przez organ odwoławczy było w toku. Tego rodzaju uchwały organów samorządu gminnego, jako nie pozostające w zakresie wykonywania zadań administracji publicznej, w świetle powołanych na wstępie przepisów, nie podlegają rozpatrzeniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. W tym stanie rzeczy skargę należy uznać za niedopuszczalną, która zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu. Nadto skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Data stempla pocztowego wskazuje, że została ona nadana w dniu [...] r., natomiast skarżący zostali powiadomieni o sposobie załatwienia skargi i treści uchwały w dniu [...] r. Taki stan rzeczy powoduje odrzucenie skargi na mocy art. 58 § pkt 2 wyżej powołanej ustawy. W sumie zatem, mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności, Sąd – działając na podstawie wyżej przywołanego art. 58 § 1pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI