I SA/Gl 522/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie podatku od nieruchomości, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, a następnie zasądził koszty postępowania na rzecz skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie sądowe zainicjowane skargą C.sp. z o.o. i B.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą podatku od nieruchomości za 2022 r. Powodem umorzenia było uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżących solidarnie zwrot kosztów postępowania, w tym wynagrodzenie pełnomocnika i wpis od skargi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez C.sp. z o.o. w W. i B.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. Skarżący domagali się zasądzenia kosztów postępowania. Organ administracji, po otrzymaniu skargi, w trybie autokontroli uwzględnił ją w całości, wydając nową decyzję w dniu 24 kwietnia 2025 r. Organ poinformował sąd, że decyzja ta nie została zaskarżona. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) i postanowił je umorzyć. Sąd zasądził również od organu na rzecz skarżących solidarnie zwrot kosztów postępowania, zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a., w łącznej kwocie 4 592 zł, obejmującej wynagrodzenie pełnomocnika (3 600 zł) oraz wpis od skargi (992 zł). Sąd zaznaczył, że zwrot kosztów przysługuje solidarnie, gdy obowiązki skarżących są wspólne, co miało miejsce w tej sprawie. Opłata skarbowa od pełnomocnictwa nie została uwzględniona z powodu błędnego jej uiszczenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Organ administracji może uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Jeśli organ to zrobi, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony.
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
p.p.s.a. art. 201 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 205
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 202 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli uprawnienia lub obowiązki skarżących, o których mowa w § 1, związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne – zwrot kosztów następuje na ich rzecz solidarnie.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 14 § § 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 2 pkt 5
Określa wysokość wynagrodzenia pełnomocnika.
u.o.p.s. art. 12 § ust. 2 pkt 3 lit. a
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
Określa właściwość organu podatkowego do uiszczania opłaty skarbowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania. Skarżący wnieśli o zwrot kosztów postępowania.
Godne uwagi sformułowania
organ, którego działanie, bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości postępowanie to z innych przyczyn niż przewidziane w punktach poprzedzających (...) stało się bezprzedmiotowe zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Anna Rotter
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA z powodu autokontroli organu oraz zasądzenia kosztów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ uwzględnia skargę w trybie autokontroli.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji umorzenia postępowania po uwzględnieniu skargi przez organ. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 522/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-07-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-04-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Anna Rotter /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter, , , po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.sp. z o.o. w W. i B.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 lutego 2025 r. nr SKO.FP/41.4/627/2024/17938 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej solidarnie kwotę 4 592 zł (słownie: cztery tysiące pięćset dziewięćdziesiąt dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie W piśmie z 31 marca 2025 r. C. sp. z o.o. w W. i B.W. (dalej: skarżący, strona skarżąca), reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: organ), wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. W skardze pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm prawem przepisanych. Skarga została przekazana przez organ przy odpowiedzi na skargę z 28 kwietnia 2025 r., w której poinformowano o uwzględnieniu skargi przez organ decyzją z 24 kwietnia 2025 r., nr [...]. Pismem z 18 czerwca 2025 r. organ poinformował, że decyzja wydana w trybie autokontroli nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż przewidziane w punktach poprzedzających (skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony) stało się bezprzedmiotowe. Tego rodzaju bezprzedmiotowość występuje wówczas, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Stosownie do treści art. 161 § p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skarga wpłynęła do organu 31 marca 2025 r. Wydanie decyzji na skutek zastosowania trybu autokontroli miało miejsce 24 kwietnia 2025 r. Organ zachował zatem, w kontekście omówionej wyżej regulacji, termin przewidziany do dokonania tej czynności. W konsekwencji należało uznać, że organ w sposób prawidłowy skorzystał z przysługujących mu uprawnień autokontrolnych, powodując równocześnie odpadnięcie przyczyny leżącej u podstaw wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wobec czego należało orzec o jego umorzeniu. W związku z powyższym orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyniło zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku pełnomocnika strony skarżącej w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1964 z późn. zm.), zalicza się wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 3 600 zł. Ponadto do niezbędnych kosztów postępowania należy również zaliczyć wpis od skargi w kwocie 992 zł. Zwrot kosztów postępowania nie objął opłaty skarbowej w kwocie 17 zł od złożonego dokumentu pełnomocnictwa, bowiem przyjęto, iż dokument ten nie został prawidłowo opłacony na rachunek właściwego organu podatkowego, tj. Prezydenta miasta [...] W., zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2111 z późn. zm.). Z potwierdzenia uiszczenia opłaty skarbowej wynikało, że została ona uiszczona na rachunek Urzędu Miasta K.. Ponadto stosownie do treści art. 202 § 2 p.p.s.a., jeżeli uprawnienia lub obowiązki skarżących, o których mowa w § 1, związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne – co ma miejsce w niniejszej sprawie – zwrot kosztów następuje na ich rzecz solidarnie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 w zw. z art. 202 § 2 p.p.s.a., postanowiono jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI