I SA/Gl 478/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę E. S.A. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej spółce zobowiązanie z tytułu podatku od towarów i usług za maj, czerwiec i lipiec 2015 r. Spółka zarzucała naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym brak wykazania, że nie posiada majątku wystarczającego na zabezpieczenie zaległości, niezasadne nadanie rygoru oraz brak uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. Sąd analizując sprawę, odwołał się do art. 239b Ordynacji podatkowej, wskazując, że do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wystarczy spełnienie jednej z przesłanek z § 1 oraz uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania zgodnie z § 2. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo ustaliły istnienie przesłanek z art. 239b § 1 pkt 1 (toczące się postępowania egzekucyjne) i pkt 2 (brak majątku, na którym można ustanowić hipotekę lub zastaw skarbowy z pierwszeństwem zaspokojenia) O.p. Ponadto, sąd uznał, że organy skutecznie uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania, biorąc pod uwagę sytuację finansową spółki, straty z lat ubiegłych, toczące się egzekucje oraz brak uregulowania należności. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, w szczególności przesłanek z art. 239b O.p. oraz pojęcia 'uprawdopodobnienia'.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki zmagającej się z postępowaniami egzekucyjnymi i brakiem majątku, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych kontekstach. Nacisk na 'uprawdopodobnienie' zamiast 'udowodnienie' jest kluczowy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją przesłanki do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej, gdy wobec strony toczą się postępowania egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych i strona nie posiada majątku, na którym można ustanowić hipotekę lub zastaw skarbowy z pierwszeństwem zaspokojenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją przesłanki do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej, jeśli organ podatkowy posiada informacje o toczących się postępowaniach egzekucyjnych wobec strony oraz o braku majątku, który mógłby stanowić zabezpieczenie z pierwszeństwem zaspokojenia, a także gdy uprawdopodobniono, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały art. 239b Ordynacji podatkowej, wskazując na toczące się postępowania egzekucyjne wobec spółki oraz brak majątku, który mógłby stanowić zabezpieczenie, a także uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania. Sąd podkreślił, że dla nadania rygoru wystarczy uprawdopodobnienie, a nie udowodnienie niewykonania zobowiązania.
Jak należy interpretować pojęcie 'uprawdopodobnienia', że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane, w kontekście art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Uprawdopodobnienie oznacza wykazanie istnienia uzasadnionej obawy (prawdopodobieństwa) braku wykonania zobowiązania, a nie jego udowodnienie. Wystarczy wskazanie na okoliczności, fakty już istniejące, na podstawie których można obiektywnie i racjonalnie wnioskować, że podatek nie zostanie zapłacony.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym dowodu, który nie daje pewności, lecz wiarygodność (prawdopodobieństwo). Organy mają obowiązek jedynie wskazać inne fakty i dowody, z których można wyprowadzić wniosek o możliwości niewykonania zobowiązania, a nie udowodnić tę okoliczność.
Przepisy (9)
Główne
O.p. art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
Decyzji nieostatecznej może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy organ podatkowy posiada informacje, z których wynika, że wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych lub strona nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy, które korzystałyby z pierwszeństwa zaspokojenia.
O.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Stosuje się, jeżeli organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Pomocnicze
O.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe prawidłowo zastosowały art. 239b O.p. poprzez nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, gdyż istniały przesłanki w postaci toczących się postępowań egzekucyjnych oraz braku majątku pozwalającego na zabezpieczenie z pierwszeństwem zaspokojenia. • Organy skutecznie uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania podatkowego, biorąc pod uwagę sytuację finansową spółki, straty z lat ubiegłych, toczące się egzekucje oraz brak uregulowania należności.
Odrzucone argumenty
Brak wykazania, że spółka nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy, które korzystałyby z pierwszeństwa zaspokojenia. • Niezasadne nadanie decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności, mimo braku wystarczającego zbadania sytuacji finansowej spółki. • Brak uwzględnienia, że w sprawie nie zapadły ostateczne rozstrzygnięcia w przedmiocie zaległości podatkowej i jej wysokości. • Brak uprawdopodobnienia, że spółka nie wykona zobowiązania wynikającego z decyzji organu pierwszej instancji. • Zaniechanie przeprowadzenia postępowania w pełnym zakresie celem dokładnej weryfikacji sytuacji finansowej spółki. • Wydanie zaskarżonego postanowienia na podstawie wybiórczej analizy materiału dowodowego, co podważa zasadę prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie i dokonywania ustaleń na podstawie całokształtu zebranego materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
uprawdopodobnienie, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane • nie jest możliwe ustanowienie na nich hipoteki lub zastawu skarbowego, które korzystałyby z prawa pierwszeństwa zaspokojenia • dla uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania podatkowego, organy podatkowe nie są zobowiązane do udowodnienia tej okoliczności, a jedynie do wykazania stosowną argumentacją istnienia uzasadnionej obawy (prawdopodobieństwa) braku wykonania tego zobowiązania • uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym dowodu, który ze swej istoty nie daje pewności, lecz tylko wiarygodność (prawdopodobieństwo) istnienia jakiegoś faktu
Skład orzekający
Bożena Pindel
przewodniczący
Dorota Kozłowska
sprawozdawca
Katarzyna Stuła-Marcela
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, w szczególności przesłanek z art. 239b O.p. oraz pojęcia 'uprawdopodobnienia'."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki zmagającej się z postępowaniami egzekucyjnymi i brakiem majątku, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych kontekstach. Nacisk na 'uprawdopodobnienie' zamiast 'udowodnienie' jest kluczowy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego mechanizmu prawnego – nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom podatkowym, co ma bezpośrednie przełożenie na płynność finansową przedsiębiorców. Wyjaśnia, kiedy organy mogą zastosować ten środek i jakie są granice 'uprawdopodobnienia'.
“Kiedy urząd może natychmiastowo egzekwować podatek? Kluczowe zasady nadawania rygoru wykonalności decyzjom podatkowym.”
Dane finansowe
WPS: 5 012 354 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.