I SA/Gl 442/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach umorzył postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, ponieważ organ administracji publicznej sam uchylił zaskarżone postanowienie, uznając skargę za zasadną.
Sprawa dotyczyła skargi A. M. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowowicach utrzymujące w mocy własne postanowienie rozpoznające zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym opłat abonamentu RTV. Organ administracji, korzystając z uprawnienia do autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną. W związku z tym, Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je, nakazując jednocześnie ściągnięcie od organu nieuiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi A. M. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 20 stycznia 2023 r., które utrzymywało w mocy własne postanowienie z dnia 13 maja 2022 r. dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego obejmującego należności z tytułu zaległych opłat abonamentu RTV. Pełnomocnik organu poinformował Sąd, że organ uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną. Następnie, w piśmie z dnia 26 kwietnia 2023 r., pełnomocnik organu potwierdził, że postanowienie z dnia 13 marca 2023 r., wydane w wyniku uwzględnienia skargi, nie zostało zaskarżone. Sąd, powołując się na art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), zgodnie z którym organ może uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od jej otrzymania, stwierdził, że organ skorzystał z uprawnienia autokontrolnego. W związku z uchyleniem zaskarżonego postanowienia i orzeczeniem co do istoty sprawy, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd umorzył postępowanie sądowe. Dodatkowo, Sąd nakazał ściągnięcie od Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach na rzecz Skarbu Państwa kwoty 100 zł tytułem nieuiszczonego wpisu sądowego, zgodnie z art. 223 § 2 ppsa, wskazując, że obowiązek poniesienia kosztów postępowania spoczywa na organie działającym w warunkach autokontrolowanego rozstrzygnięcia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Organ administracji, korzystając z uprawnienia do autokontroli (art. 54 § 3 ppsa), uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną. W związku z tym przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
ppsa art. 54 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
ppsa art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
ppsa art. 223 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 201 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ administracji publicznej skorzystał z uprawnienia do autokontroli, uchylając zaskarżone postanowienie i uznając skargę za zasadną, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.
Godne uwagi sformułowania
organ uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe 'z innych przyczyn' w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Uwzględnienie skargi przez organ we własnym zakresie nie niweczy obowiązku poniesienia kosztów postępowania, nawet jeżeli wpis sądowy nie został jeszcze przez skarżącego uiszczony.
Skład orzekający
Borys Marasek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli oraz zasady ponoszenia kosztów postępowania w takich sytuacjach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam naprawia swój błąd przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy mechanizmu autokontroli organów administracji, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Organ sam naprawił błąd: Sąd umarza postępowanie, a Poczta płaci koszty.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Gl 442/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2023-05-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Borys Marasek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3 ustawy o f Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Inne Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowe - art.54 par.3 Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Borys Marasek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 20 stycznia 2023 r. nr COF.OUR.6375.18198.2022 ŁD.PM.ZZ 07757356 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. nakazać ściągnąć od Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach na rzecz Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach) kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem nieuiszczonego wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Postanowieniem oznaczonym w sentencji niniejszego orzeczenia Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach utrzymała w mocy własne postanowienie rozpoznające zarzuty wniesione przez A. M. w sprawie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 13 maja 2022 r. nr 40838E1-58/SZ/2022 obejmującego należności z tytułu zaległych opłat abonamentu rtv. W piśmie z dnia 13 marca 2023 r. pełnomocnik organu wskazał, że organ uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną. Mając powyższe na uwadze wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 13 marca 2023 r. nr COF.OUR.6375.18198.2022 BY.JK.PU 07757356, wydane na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mocą którego organ uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie i orzekł co do istoty sprawy uznając w całości wniesiony zarzut nieistnienia obowiązku. Następnie w piśmie z dnia 26 kwietnia 2023 r. pełnomocnik organu poinformował, że postanowienie z dnia 13 marca 2023 r. (doręczone skarżącemu w dniu 14 marca 2023 r.), wydane w wyniku uwzględnienia skargi, nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259), dalej "ppsa", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie z tzw. uprawnienia autokontrolnego skorzystał organ wydając postanowienie z dnia 13 marca 2023 r., na mocy którego uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie i orzekł co do istoty sprawy uznając w całości zarzut nieistnienia obowiązku. Postanowienie "autokontrolne" zostało wydane w terminie wynikającym z art. 54 § 3 ppsa i powoduje bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowego, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Jednocześnie Sąd nakazał ściągnąć od organu wpis stały od skargi w kwocie 100 zł, zgodnie z art. 223 § 2 ppsa. Z akt sprawy wynika bowiem, że organ działał w warunkach autokontroli wydanego rozstrzygnięcia (art. 54 § 3 ppsa). Stąd też spoczywał na nim obowiązek poniesienia kosztów postępowania (art. 201 § 1 ppsa). Uwzględnienie skargi przez organ we własnym zakresie nie niweczy obowiązku poniesienia kosztów postępowania, nawet jeżeli wpis sądowy nie został jeszcze przez skarżącego uiszczony. W takiej sytuacji bezprzedmiotowe byłoby wzywanie strony skarżącej do uiszczenia wpisu, bo wcześniej doszło do zmiany podmiotowej obowiązku jego pokrycia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. akt I GZ 108/22).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI