I SA/Gl 434/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Gminy B. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Gmina B. zarzuciła ZUS naruszenie przepisów o zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej, twierdząc, że organ powinien był przyłączyć się do postępowania prowadzonego przez komornika sądowego, zamiast samodzielnie prowadzić egzekucję. ZUS wydał postanowienie, w którym uznał zarzuty dotyczące części tytułów wykonawczych, a oddalił te dotyczące pozostałych. Sąd administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Gminy B. Sąd wyjaśnił, że postępowanie w zakresie zarzutów nie jest właściwe do badania zasadności przyłączenia się organu egzekucyjnego do postępowania prowadzonego przez komornika. Podkreślono, że zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w przypadku zbiegu egzekucji, organ egzekucyjny, który pierwszy dokonał zajęcia, prowadzi egzekucję łącznie, a administracyjny organ egzekucyjny przekazuje dokumentację komornikowi. Sąd uznał, że ZUS prawidłowo ocenił podstawy prawne wystawienia tytułów wykonawczych, a kwoty należności głównej i odsetek były zgodne z decyzją o przeniesieniu odpowiedzialności na Gminę jako spadkobiercę, z uwzględnieniem ograniczenia do wartości spisu inwentarza spadku. Sąd stwierdził brak podstaw do stwierdzenia nieważności postanowienia ZUS ani naruszenia przepisów postępowania, które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy, i oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej oraz zakresu badania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności spadkobiercy i prowadzenia egzekucji przez ZUS.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ egzekucyjny (ZUS) powinien był przyłączyć się do postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez komornika sądowego w sytuacji zbiegu egzekucji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie w zakresie zarzutów nie jest środkiem służącym do badania zasadności przyłączenia się organu egzekucyjnego do toczącego się postępowania prowadzonego przez komornika sądowego. ZUS prawidłowo ocenił podstawy prawne wystawienia tytułów wykonawczych i nie naruszył przepisów o zbiegu egzekucji w sposób uzasadniający uwzględnienie skargi.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji regulują kwestię zbiegu egzekucji i przekazania sprawy innemu organowi, ale nie stanowi to podstawy do uwzględnienia zarzutów wniesionych w trybie art. 33 u.p.e.a. ZUS prawidłowo ocenił, że wystawione tytuły wykonawcze były zasadne w ramach ograniczonej odpowiedzialności spadkobiercy.
Czy postanowienie ZUS o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym zostało wydane z naruszeniem prawa, w tym z rażącym naruszeniem prawa, uzasadniającym stwierdzenie jego nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie ZUS nie zostało wydane z naruszeniem prawa w stopniu uzasadniającym stwierdzenie jego nieważności ani uchylenie na podstawie art. 145 § 1 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nie występuje oczywista sprzeczność między treścią rozstrzygnięcia a przepisem prawa, a ZUS prawidłowo rozpatrzył zarzuty w oparciu o zamknięty katalog przesłanek z art. 33 u.p.e.a.
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 33 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 62 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 62b § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 62b § § 1 pkt 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Tekst jednolity Dz.U. 2023 poz 2505
Pomocnicze
k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie w zakresie zarzutów nie jest środkiem do badania zasadności przyłączenia się organu egzekucyjnego do postępowania prowadzonego przez komornika. • ZUS prawidłowo ocenił podstawy prawne wystawienia tytułów wykonawczych w ramach ograniczonej odpowiedzialności spadkobiercy. • Nie występuje oczywista sprzeczność między treścią rozstrzygnięcia a przepisem prawa, uzasadniająca stwierdzenie nieważności.
Odrzucone argumenty
ZUS naruszył art. 62 § 1 u.p.e.a. poprzez brak przyłączenia się do toczącej się egzekucji sądowej. • ZUS naruszył art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. poprzez utrzymanie w mocy wadliwego postanowienia organu pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie w zakresie zarzutów nie jest środkiem służącym do badania zasadności przyłączenia się organu egzekucyjnego do toczącego się postępowania prowadzonego przez Komornika sądowego. • Oczywistość naruszenia prawa polega na rzucającej się w oczy sprzeczności pomiędzy treścią rozstrzygnięcia, a przepisem prawa stanowiącym jego podstawę prawną.
Skład orzekający
Bożena Pindel
przewodniczący
Katarzyna Stuła-Marcela
sprawozdawca
Mikołaj Darmosz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej oraz zakresu badania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odpowiedzialności spadkobiercy i prowadzenia egzekucji przez ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, jakim jest zbieg egzekucji i właściwość organów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.
“ZUS kontra Komornik: Kto ma pierwszeństwo w egzekucji? Sąd wyjaśnia zasady zbiegu postępowań.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.