Orzeczenie · 2025-12-09

I SA/Gl 391/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-12-09
NSApodatkoweWysokawsa
VATwewnątrzwspólnotowe nabycie towarówprzedawnieniezabezpieczenietermin przedawnieniaorgan podatkowyskarżącydecyzjakontrola podatkowauzasadnienie

Przedmiotem sprawy była skarga M. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za styczeń 2017 r. w wysokości 56.133,00 zł. Podatnik zarzucał m.in. przedawnienie zobowiązania podatkowego, błędne rozliczenie wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów oraz kwestionował prawidłowość ustaleń faktycznych i prawnych organów podatkowych. Sąd analizował trzy główne zagadnienia: dopuszczalność orzekania z uwagi na przedawnienie, zasadność zakwestionowania transakcji jako krajowych oraz uznanie części transakcji za element oszustwa podatkowego. W odniesieniu do przedawnienia, sąd stwierdził, że bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 4 Ordynacji podatkowej (doręczenie zarządzenia zabezpieczenia) oraz przerwany na podstawie art. 70 § 4 o.p. (przekształcenie zajęcia zabezpieczającego w egzekucyjne). Sąd uznał, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia było prawidłowe, mimo braku pełnomocnika w momencie jego doręczenia, powołując się na orzecznictwo NSA. Sąd odwołał się również do wcześniejszego wyroku w sprawie rozliczeń za grudzień 2016 r., uznając, że organy mogły uwzględnić kwoty wynikające z tamtej decyzji. Kwestie dotyczące rozliczeń wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów i transakcji z Chin oraz obrotu elektroniką zostały uznane za prawidłowo rozstrzygnięte przez organy, zgodnie z ustaleniami w sprawie dotyczącej poprzedniego okresu rozliczeniowego. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście działań organów podatkowych (zabezpieczenie, postępowanie egzekucyjne, postępowanie karne skarbowe).

Ograniczenia stosowania

Szczegółowa analiza konkretnych okoliczności faktycznych sprawy, które doprowadziły do zastosowania wskazanych instytucji prawnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za styczeń 2017 r. uległo przedawnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zobowiązanie podatkowe nie uległo przedawnieniu, ponieważ bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 4 o.p. (doręczenie zarządzenia zabezpieczenia) oraz przerwany na podstawie art. 70 § 4 o.p. (przekształcenie zajęcia zabezpieczającego w egzekucyjne).

Uzasadnienie

Sąd uznał, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia było prawidłowe i skutkowało zawieszeniem biegu terminu przedawnienia. Następnie, przekształcenie zajęcia zabezpieczającego w egzekucyjne spowodowało przerwę w biegu terminu przedawnienia i jego ponowny bieg od nowa, co oznacza, że termin przedawnienia nie upłynął przed wydaniem zaskarżonej decyzji.

Czy organy podatkowe prawidłowo rozliczyły wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za styczeń 2017 r. i czy mogły uwzględnić ustalenia z poprzedniego okresu rozliczeniowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy podatkowe prawidłowo rozliczyły wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, a także mogły uwzględnić ustalenia z poprzedniego okresu rozliczeniowego (grudzień 2016 r.) w decyzji dotyczącej stycznia 2017 r.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do wcześniejszego wyroku w sprawie rozliczeń za grudzień 2016 r., uznając, że organy mogły uwzględnić kwoty wynikające z tamtej decyzji wymiarowej. Kwestie dotyczące rozliczeń wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów z Chin zostały uznane za prawidłowo rozstrzygnięte przez organy, zgodnie z ustaleniami w sprawie dotyczącej poprzedniego okresu rozliczeniowego.

Czy transakcje dotyczące obrotu elektroniką i kodami doładowań do gier komputerowych zostały prawidłowo zakwestionowane przez organy podatkowe jako potencjalnie związane z oszustwem podatkowym lub jako transakcje krajowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd nie stwierdził nieprawidłowości w rozliczeniach organów podatkowych dotyczących momentu powstania obowiązku podatkowego w związku z transakcjami towarów pochodzących z Chin, które zostały rozpoznane jako wewnątrzwspólnotowe nabycie towaru.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do ustaleń dokonanych w sprawie dotyczącej rozliczeń podatkowych za okres od stycznia do grudnia 2016 r., gdzie sąd odniósł się do tych kwestii i oddalił skargę. W obecnej sprawie sąd nie stwierdził nieprawidłowości w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach.

Przepisy (19)

Główne

u.p.t.u. art. 99 § 12

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zobowiązanie podatkowe, kwota zwrotu różnicy podatku, kwota zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1, przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji podatkowej, chyba że organ podatkowy określi je w innej wysokości. Organ odwoławczy wskazał, że przy wykładni art. 99 ust. 12 u.p.t.u. należy uwzględnić przepis art. 212 o.p., zgodnie z którym organ, który wydał decyzję, jest nią związany od chwili jej doręczenia.

o.p. art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Określa termin przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 20 § 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten nie może być stosowany w przypadku, gdy dostawa dokonywana jest przez podmiot inny niż podatnik podatku od wartości dodanej - co oznacza, iż w takiej sytuacji obowiązek podatkowy będzie powstawać zawsze zgodnie z zasadą podstawową, a więc w tym przypadku w lutym 2017 r.

u.p.t.u. art. 109 § 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatnicy są obowiązani prowadzić ewidencję zawierającą kwoty określone w art. 90, dane niezbędne do określenia przedmiotu i podstawy opodatkowania, wysokość podatku należnego, kwoty podatku naliczonego obniżające kwotę podatku należnego oraz kwotę podatku podlegającą wpłacie do urzędu skarbowego lub zwrotowi z tego urzędu oraz inne dane służące do prawidłowego sporządzenia deklaracji podatkowej.

u.p.t.u. art. 5 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Dotyczy opodatkowania dostawy towarów i świadczenia usług.

u.p.t.u. art. 88 § 3a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Określa przypadki, w których prawo do obniżenia kwoty podatku należnego nie powstaje.

u.p.t.u. art. 28l

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Dotyczy miejsca świadczenia usług w przypadku świadczenia usług na rzecz podatnika.

u.p.t.u. art. 28b § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Dotyczy miejsca świadczenia usług w przypadku świadczenia usług na rzecz podatnika.

o.p. art. 70 § 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Wskazuje na okoliczności zawieszające bieg terminu przedawnienia, w tym wszczęcie postępowania karnego skarbowego oraz doręczenie zarządzenia zabezpieczenia.

o.p. art. 70 § 7

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Określa, od kiedy ponownie biegnie termin przedawnienia po jego zawieszeniu lub przerwaniu.

o.p. art. 70a § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dotyczy zawieszenia biegu terminu przedawnienia w przypadku wystąpienia o uzyskanie informacji od organów innego państwa.

o.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dotyczy decyzji o zabezpieczeniu.

o.p. art. 165b § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Określa termin wszczęcia postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli.

o.p. art. 290 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dotyczy wymogów formalnych protokołu kontroli podatkowej.

o.p. art. 126 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dotyczy wymogu podpisu własnoręcznego na pismach utrwalonych w postaci papierowej.

o.p. art. 2a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika.

u.p.e.a. art. 155b § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy doręczenia zarządzenia zabezpieczenia.

u.p.e.a. art. 154 § 4

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Określa warunki przekształcenia zajęcia zabezpieczającego w zajęcie egzekucyjne.

u.p.e.a. art. 154 § 7

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy skutków przekształcenia zajęcia zabezpieczającego w egzekucyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne zawieszenie i przerwanie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego przez organy podatkowe. • Prawidłowość rozliczenia wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. • Możliwość uwzględnienia ustaleń z poprzedniego okresu rozliczeniowego w decyzji dotyczącej bieżącego okresu.

Odrzucone argumenty

Zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Zarzut naruszenia przepisów dotyczących protokołu kontroli podatkowej (brak podpisów). • Zarzut instrumentalnego wszczęcia postępowania karnego skarbowego. • Zarzut błędnego rozliczenia wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. • Zarzut błędnego zakwalifikowania transakcji jako krajowych. • Zarzut błędnej oceny dowodów i ustaleń faktycznych.

Godne uwagi sformułowania

bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego ulega zawieszeniu z dniem doręczenia zarządzenia zabezpieczenia • przekształcenie zajęcia zabezpieczającego w egzekucyjne wywiera skutek równoważny z zastosowaniem środka egzekucyjnego • organy wykorzystywały (nadużywały) możliwość wszczęcia postępowań karnych, dla zapewnienia sobie możliwości kontynuowania postępowania podatkowego ze względu na zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Skład orzekający

Agata Ćwik-Bury

przewodniczący

Mikołaj Darmosz

sprawozdawca

Katarzyna Stuła-Marcela

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście działań organów podatkowych (zabezpieczenie, postępowanie egzekucyjne, postępowanie karne skarbowe)."

Ograniczenia: Szczegółowa analiza konkretnych okoliczności faktycznych sprawy, które doprowadziły do zastosowania wskazanych instytucji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych i interpretacji przepisów dotyczących zabezpieczeń, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej i podatkowej.

Przedawnienie VAT: Jak zabezpieczenie i egzekucja wpływają na bieg terminu?

Dane finansowe

WPS: 56 133 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst