I SA/Gl 38/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za różne okresy oraz kwotę podatku wynikającą z faktury. Skarżący zarzucał organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 187 § 1 i art. 190 O.p., poprzez nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego i nieustalenie rzeczywistej sytuacji majątkowej, co miało skutkować zaniżeniem wartości majątku i uznaniem, że uprawdopodobniono możliwość niewykonania zobowiązania. Podatnik argumentował, że jego nieruchomości, mimo obciążeń, mają wartość przekraczającą zaległości. Sąd analizując sprawę, odwołał się do przepisów art. 239a i 239b Ordynacji podatkowej, które określają przesłanki nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności. Stwierdził, że organ podatkowy prawidłowo ustalił, iż wobec skarżącego toczą się postępowania egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych (przesłanka z art. 239b § 1 pkt 1 O.p.). Ponadto, sąd uznał, że skarżący nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy z pierwszeństwem zaspokojenia (przesłanka z art. 239b § 1 pkt 2 O.p.), wskazując na obciążenia hipoteczne nieruchomości i toczące się postępowania egzekucyjne. Sąd podkreślił, że hipoteka przymusowa nie jest już uprzywilejowana w zaspokojeniu przed hipotekami umownymi. Wreszcie, sąd uznał, że organy prawidłowo uprawdopodobniły obawę niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 O.p.), biorąc pod uwagę dochody skarżącego, jego sytuację majątkową, brak środków na rachunkach bankowych oraz nieskuteczne dotychczasowe działania egzekucyjne. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w Ordynacji podatkowej, w szczególności w kontekście sytuacji majątkowej podatnika i pierwszeństwa zaspokojenia hipotek.
Dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z majątkiem podatnika i postępowaniami egzekucyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy prawidłowo nadał decyzji nieostatecznej w przedmiocie zobowiązania w podatku od towarów i usług rygor natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo nadał decyzji nieostatecznej rygor natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zostały spełnione przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej: toczą się postępowania egzekucyjne wobec podatnika, podatnik nie posiada majątku dającego pierwszeństwo zaspokojenia, a także uprawdopodobniono obawę niewykonania zobowiązania.
Czy naruszono zasady postępowania dowodowego poprzez nieprzeprowadzenie pełnego postępowania dowodowego i nieustalenie rzeczywistej sytuacji majątkowej strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych, w tym art. 187 § 1 O.p. i art. 200 O.p., okazały się nieuzasadnione.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że w postępowaniu o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności nie jest wymagane pełne postępowanie dowodowe, a uprawdopodobnienie pozwala na szybsze postępowanie. Organ odwoławczy mógł uzupełnić materiał dowodowy, a skarżący nie wykazał, że posiada majątek pozwalający na zaspokojenie zaległości.
Przepisy (16)
Główne
O.p. art. 239b § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239b § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
O.p. art. 239a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 239
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 13 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 108 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 190
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 34 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
u.k.w.i.h. art. 12
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 229
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy prawidłowo ustaliły przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej, w tym toczące się postępowania egzekucyjne. • Podatnik nie posiada majątku dającego pierwszeństwo zaspokojenia. • Uprawdopodobniono obawę niewykonania zobowiązania.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 187 § 1 O.p. poprzez nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego i nieustalenie rzeczywistej sytuacji majątkowej. • Naruszenie art. 216 § 1 i § 2 O.p. poprzez niewydanie postanowienia o włączeniu dowodów do akt i niezawiadomienie o terminie do wypowiedzenia się. • Naruszenie art. 192 O.p. poprzez uznanie za udowodnione okoliczności stwierdzone dowodami, co do których skarżący nie miał możliwości się wypowiedzieć. • Naruszenie art. 187 § 1 O.p. poprzez dowolny wybór dowodów i pominięcie wyjaśnień skarżącego dotyczących faktury.
Godne uwagi sformułowania
uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym dowodu w znaczeniu ścisłym, nie dającym pewności, lecz tylko wiarygodność (prawdopodobieństwo) twierdzenia o jakimś fakcie. • hipoteka przymusowa nie jest już uprzywilejowaną formą zabezpieczenia. • organ podatkowy nie ma obowiązku wykazywać tego, jakimi składnikami majątkowymi podatnik dysponuje. Wystarczające jest, że wykaże, iż podatnik nie posiada takiego majątku, który z uwagi na swoją wartość umożliwiałby ustanowienie na nim hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego, mogących korzystać z pierwszeństwa zaspokojenia.
Skład orzekający
Bożena Suleja-Klimczyk
sprawozdawca
Dorota Kozłowska
przewodniczący
Monika Krywow
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w Ordynacji podatkowej, w szczególności w kontekście sytuacji majątkowej podatnika i pierwszeństwa zaspokojenia hipotek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z majątkiem podatnika i postępowaniami egzekucyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego - możliwości natychmiastowego egzekwowania zobowiązań, co ma istotne znaczenie praktyczne dla podatników i organów. Wyjaśnia zasady stosowania rygoru natychmiastowej wykonalności.
“Czy organ podatkowy może natychmiastowo egzekwować VAT? Kluczowe zasady i pułapki.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.