I SA/Gl 341/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2022-06-01
NSApodatkoweŚredniawsa
VATtermin do wniesienia skargidoręczeniefikcyjne doręczenieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiOrdynacja podatkowapostanowienie

WSA w Gliwicach odrzucił skargę spółki G. Sp. z o.o. z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu, który rozpoczął bieg od daty fikcyjnego doręczenia postanowienia organu.

Spółka G. Sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarga została wniesiona z dużym uchybieniem terminu, który rozpoczął bieg od daty fikcyjnego doręczenia pisma zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę G. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług. Skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego w dniu 3 lutego 2022 r., podczas gdy zaskarżone postanowienie zostało jej fikcyjnie doręczone w dniu 17 marca 2021 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 P.p.s.a. i art. 150 Ordynacji podatkowej, ustalił, że termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 16 kwietnia 2021 r. Ponieważ skarga została wniesiona znacznie po tym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł o jej odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że doręczenie zaskarżonego postanowienia nastąpiło w dniu 17 marca 2021 r. (skutek fikcyjnego doręczenia zgodnie z art. 150 Ordynacji podatkowej). Termin do wniesienia skargi, wynoszący 30 dni, upłynął w dniu 16 kwietnia 2021 r. Skarga została wniesiona w dniu 3 lutego 2022 r., co stanowi uchybienie terminowi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

O.p. art. 150 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Określa zasady fikcyjnego doręczenia pisma przez operatora pocztowego, w tym okres przechowywania pisma i skutek doręczenia z upływem ostatniego dnia okresu przechowywania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zaistnienie skutku doręczenia skarżącej postanowienia zaskarżonego w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 17 marca 2021 r. ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi był poniedziałek 16 kwietnia 2021 r. skarżąca wniosła skargę w dniu 3 lutego 2022 r., a zatem po upływie ustawowego terminu

Skład orzekający

Anna Tyszkiewicz-Ziętek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fikcyjnego doręczenia pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutków wniesienia skargi po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z niepodjęciem przesyłki pocztowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i doręczeniami, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 341/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2022-06-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-03-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Anna Tyszkiewicz-Ziętek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I FZ 102/24 - Postanowienie NSA z 2024-08-29
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 26 lutego 2021 r. nr 2401-IOV1.4103.298.2021.AWE1 UNP: 2401-21-048522 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2017 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W piśmie z dnia 3 lutego 2022 r. G. Sp. z o.o. w Z. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 26 lutego 2021 r. nr 2401-IOV1.4103.298.2021.AWE1 UNP: 2401-21-048522 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2017 r.
Powyższe postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem organu odwoławczego w terminie 30 dni od daty otrzymania przedmiotowego rozstrzygnięcia, zostało dwukrotnie awizowane, pierwotnie w dniu 3 marca 2021 r., ponownie w dniu 11 marca 2021 r., a następnie zwrócone do organu z adnotacją "zwrot – nie podjęto w terminie".
W dniu 3 lutego 2022 r. (data stempla pocztowego) skarżąca nadała w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego skargę na wyżej wymienione postanowienie.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej z uchybieniem ustawowego terminu, bądź też o jej oddalenie, w przypadku gdyby Sąd przystąpił do merytorycznego rozpatrzenia sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Doręczenie zaskarżonego rozstrzygnięcia jest zatem zdarzeniem inicjującym bieg terminu do wniesienia skargi. Ustalenie, kiedy ono nastąpiło, ma więc kluczowe znaczenie dla oceny, czy skargę wniesiono z zachowaniem przepisanego terminu.
Przesądzenie tej kwestii w rozpatrywanym przypadku wymaga powołania art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm., dalej: O.p.). Przepis ten stanowi w § 1, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 148 § 1 lub art. 149, w przypadku doręczania pisma przez operatora pocztowego, przechowuje on pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej. Zawiadomienie o pozostawaniu pisma w miejscu określonym powyżej, wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, lub miejsca wskazanego jako adres do doręczeń w kraju, na drzwiach jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. Następnie, w przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Natomiast w razie niepodjęcia pisma, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy.
W świetle zaprezentowanego stanu faktycznego, w oparciu o ten przepis, uznać należało, że zaistnienie skutku doręczenia skarżącej postanowienia zaskarżonego w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 17 marca 2021 r., gdyż z tym dniem upłynął czternastodniowy okres przechowywania przesyłki w placówce pocztowej, a przed jego upływem skarżąca dwukrotnie była zawiadamiana o złożeniu i możliwości odbioru tej przesyłki w placówce pocztowej.
W rezultacie ostatnim dniem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi był poniedziałek 16 kwietnia 2021 r. Tymczasem skarżąca wniosła skargę w dniu 3 lutego 2022 r., a zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI